新遴选百项农业科技项目 培训500万职业农民
虽然2012年中央一号文件还未正式公布,但其聚焦农业科技,依靠农业科技创新来发展现代农业的精神已广为人知。记者今天获悉,为贯彻落实2012年中央一号文件精神,农业部决定今年在开展农业科技促进年活动。其中将围绕现代农业发展的需求,新遴选立项100项农业科技项目;对20万基层农技人员开展知识更新培训,培训500万职业农民;建设1万个农业科技试验示范基地等。
2012年春节前最后一个工作日,农业部编制的《农业科技促进年活动方案》发布,以供地方参考和进一步细化。《方案》明确了科技促进年活动的目标、任务和措施。根据该方案,农业科技促进年活动有四大方面主要任务,即:加快自主创新,提高科技支撑产业发展能力;强化推广应用,提升科技服务能力;加强人才培养,提升农业从业者素质;夯实基础条件,提升农业公共服务能力。
围绕上述四大任务,《方案》提出一些具体目标,如:加强农业基础性公益性研究和遗传资源保护,在农业科技前沿和高技术领域掌握一批具有自主知识产权和重大应用价值的核心技术,加快培育一批有突破性的农作物、畜牧、水产新品种,加大节本增效、防灾减灾、农机农艺融合等技术的攻关与集成配套;重点推出160个主导品种和100项农业科技成果,建立农业科研与推广的对接机制,实行“专家定点联系到县”;对20万基层农技人员开展知识更新培训,培训500万职业农民、合作社管理人员和科技示范户,开展1亿人次实用技术普及性培训;建设1万个农业科技试验示范基地,对乡镇区域农技推广机构条件能力建设实行全覆盖等。
在农业科技促进年中,将开展24项重点活动,包括实施农业农村人才培养推进行动,开展“12316信息进农家”活动,实施防灾减灾技术推进行动、测土配方施肥技术普及行动、农产品质量标准化生产科技指导行动等。活动中将促进种业科企合作,建立种业科研成果转化平台;保护育种家权益,加强种子市场监管,打击套牌侵权违法行为。
有业内人士指出,很显然,在促进农业科技发展中,科技育种将受到重点关注。此前“种业新政”的利好将持续发挥效应。
据农业部信息,“十一五”末,我国农业科技进步贡献率达到52%。农业科技已成为推动农业农村经济发展的主要力量。“十二五”是建设小康社会的关键时期,是在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的攻坚阶段,确保粮食、农民增收和农业可持续发展的任务更加艰巨,必须加快推进农业科技创新,增强农业科技支撑能力。
根据该部此前发布的《农业科技发展“十二五”规划》,“十二五”时期农业科技发展的总目标是:高产优质、轻简、环境友好的技术体系构建取得突破性进展,农业科技成果转化应用水平显著提高,农业科技管理体制机制创新不断深化,农业人才培养与教育培训取得显著成绩,科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力明显增强,农业科技进步贡献率超过55%。
上述《规划》提出许多具体发展目标,其中就“自主知识产权总量快速增加”这一目标提出:植物新品种权年度申请量和授权量居前列。到2015年,品种权年申请量达到1400件、年授权总量达到1000件,农产品地理标志登记保护超过800件。农业领域专利、商标、版权等知识产权数量不断增长。
《规划》明确“十二五”期间将健全法律法规,加强农业科技执法,具体为:修订《农业技术推广法》,为农技推广工作提供强有力的法制保障;修改完善农业转基因生物法律法规,健全植物新品种保护及农业知识产权保护体系;加强《植物新品种保护条例》、《农业转基因生物管理条例》、《野生植物保护条例》等科技执法工作。
很显然,中国农业科技发展不能仅靠一个“促进年”。它将是一个持续性的重任。但集中精力突出抓某件事,常常带来显著效果,这也是中国特色之一。有农业专家称,今年中央一号文件和农业部的举措,传达出同一个重要信号,已有相关业界为之欣欣然。