今年,自农机购置补贴工作实施以来,安徽省各地农机部门深入领会政策的新变化和新特点,在实际操作中积极探索,不断健全制度,创新工作,加强监管,确保了农机购置补贴政策的顺利实施。
截至5月9日,安徽省共落实农机购置补贴资金4.49亿元,签订指标确认通知书7.1万份,受益农户数5.65万户,补贴机具台数8.36万台,其中拖拉机补贴台数2.36万台,补贴资金2.36亿元;小麦收割机补贴台数6285台,补贴资金8932.03万元;旋耕机补贴台数7671台,补贴资金1176.81万元;水稻插秧机补贴台数2192台,补贴资金3474.18万元;油菜收割机补贴机具151台,补贴资金181.39万元。
目前,安徽省各地农机购置补贴工作进展迅速,已完成全年批补贴资金的70.2%,其中岳西县、泗县、长丰县等23个县(市、区)基本完成批补贴资金,实施进度在各省中位居前列,为积极备战午收打下了良好基础。近日,安徽省农机局六个督查组分片开展了农机购置补贴督查工作,根据反馈信息,各地执行农机购置补贴政策亮点纷呈。
一是强化领导,健全组织机构。各地成立由政府主要领导任组长,财政、纪检、农机等多部门共同参加的农机购置补贴领导小组,指导、协调农机购置补贴工作,集体研究确定农机购置补贴方案制定等重大事项。
贵池区政府先后两次召开购机补贴工作领导小组会议,讨论确定资金使用方案,部署全年购机补贴工作,年底区政府还将根据工作情况追加工作经费;东至县召开购机补贴领导小组会议,人大、政协领导及公安局负责同志参加了会议,专题讨论通过资金使用方案,部署全年补贴工作,将购机补贴工作经费纳入财政预算。
二是积极宣传,创新宣传方式。各地充分利用广播、电视、报纸、网络、公告栏、短信平台等方式开展宣传,同时,通过建设村级公示平台、在经销商销售场所张贴申请流程图等方式,多渠道扩大政策的知晓度,主动接受社会和农民的监督。
宿州市多措并举开展政策宣传,共开展政策赶集活动138次,发放各类资料3.5万多份,发送手机短信4.6万条,接受咨询1.3万人次;淮北市农机局在淮北日报刊登购机补贴政策公告,同时局领导在市电视台做政策解读和宣传;淮南市农机局通过短信平台定期报送资金实施进度和工作信息。
三是落实责任,加强廉政教育。各市县农机部门通过召开农机购置补贴工作会议,落实工作责任制,层层签订目标责任书。临泉县农机局从局长到具体承办人员,人人都签订责任书,明确岗位职责,而且实行交叉制,申报不审核、审核不抽查,相互制约。
各地还通过开展廉政风险防控教育活动,提高购机补贴工作人员的责任意识和风险意识。六安市组织各县区农机局长、购机办主任到市看守所开展廉政警示教育活动,通过亲身体会促使大家增强实施好购机补贴的责任感,自觉提高防范意识。亳州市农机局印发农机购置补贴工作主要风险点和防控措施,明确了每一个环节的风险点和防控措施、责任主体;阜阳市下载警示教育案例,在全市购机补贴工作会议上播放。
四是健全机制,落实监督检查。各地认真落实农机购置补贴督查任务。制定农机购置补贴工作督查实施方案,邀请人大、政协、纪检、监察等多部门共同参与监督,形成各部门齐抓共管的监督机制。
太和县成立由纪委纠风办主任任组长,纪委、农机、财政等单位负责人为成员的农机购置补贴监督核查工作小组;濉溪县要求纪检监察部门全程介入,强化对购机补贴工作的监督和对违规违纪问题的查处;合肥市建立半月报督查机制,及时掌握各地购机补贴动态,协调解决存在的问题,同时,引入考核机制,将农机购置补贴工作列为年底劳动竞赛考核的重要内容,完不成下达计划任务或出现农民上访等问题,实行一票否决制。
五是规范操作,严格经营管理。各地切实加强对农机购置补贴产品经营行为的监管,督促经销商严格执行农机购置补贴政策相关规定和纪律要求。
黄山市召开购机补贴经销商会议,签订承诺书,规范经销商销售行为。同时,要求经销商必须与购机者签订由农机局统一格式的买卖合同,合同中明示机具厂家、型号、机具价格、实付价格以及相关权责利等,购机者向农机局提交补贴申请时,须提交买卖合同的一联以备案。
六是明确职责,做好惠民服务。各地农机局坚持以服务为本,积极采取措施优化操作程序,提高工作效率,努力做到群众满意。
宁国市农机局在各个乡镇设立中心站,县局有专人在各中心站负责,开展购机补贴申请受理,农户只需在乡镇中心站报名申请,大大减少了农民办理补贴成本;肥西县农机局设立购机补贴申请大厅,设验机、入户、培训、申请等岗位,每个岗位安排2名专职工作人员负责,实行一站式服务,农户只要带齐申请材料,几分钟就能完成申请的全部程序。