荆州市：创文明执法 　促平安农机

       近年来，荆州市农机监理所坚持“、预防为主、综合治理”的方针，以确保农机生产为目标，认真履行农机监管职责，以“创文明执法，促平安农机”活动为载体，扎实开展生产年、“平安农机”创建、“打非治违”、隐患排查治理等专项行动，进一步强化源头管理，加强监管，规范执法行为，强化宣传教育，提升服务能力，大力实施拖拉机、联合收割机登记、技术检验、宣传教育、组织驾驶员培训考试，有效促进了文明交通，推动了全市农机生产形势稳定好转。多次获得省、市农机化工作先进单位、农机监理工作先进单位，荆州市生产红旗单位。
       1、目标管理促责任落实。一是层层签订农机生产目标责任书。将全年的农机监理业务、生产目标、文明窗口建设、重点专项活动、平安农机创建等管理目标层层分解到县市区、到乡镇。二是建立农机驾驶操作人员的责任机制。与广大机手签订文明驾驶操作责任状。三是建立管理目标进度通报制度。定期通过会议、网络形式通报工作进度，并加强督办。四是建立目标考核机制。对全年目标量化考核，实行奖惩兑现。每年签订各类责任书2.5万份左右。
       ２、文明执法促业务规范。一是方便机手，服务前移。为方便农民机手，提高办事效率，降低行政成本，全市实现了事权下放，实行了网上审批和网上办公，并与县市区站签订了《拖拉机联合收割机网络审批制证责任书》，明确职责、权限和责任。二是加强服务窗口建设，设立办证大厅。各县市均设立了行政服务窗口，实现了办事程序、收费标准、管理制度上墙，做到公平、公开、公正执法。三是送执法下乡，开展“一条龙”服务。组织各地农机监理员，结合农机购置补贴政策实施，开展送年检、送牌证、送知识下乡服务。共核发“０五”式农机号牌3.9万副，驾驶证3.7万本，检验机车13万台次。
       3、宣传培训强文明意识。一是利用主流媒体宣传法规和知识。所长8次座客荆州电视台直播间，宣传农机知识，解答机手疑难。二是与拖拉机驾驶培训学校合作，加强机手培训，开展下乡服务。举办各类培训班近千场次，培训人员8万多人次。三是开展“小手拉大手、进校园”活动。与教育局联合，下发了《关于加强农村中小学生农机教育的通知》，各县市区每年开展知识培训学校10所以上。四是结合年检发放各类农机生产资料近10万份。五是发展“农机通”项目，通过手机短信平台，发送信息百万条。通过广泛宣传教育提高机手文明驾驶意识。
       4、专项行动除隐患。一是持续开展了农机“生产年”活动、农机“打非治违”行动、隐患排查治理行动、农机生产月活动，排查治理各类隐患1300处。二是加强督办。加强“队站联勤”，多次联合公安、安监部门组织统一行动，进行联合执法，开展全市督办，助推文明交通。
       5、强化服务创平安农机。一是加强平安农机示范县建设，建立平安农机示范县1个、省级2个。二是按自愿原则，积极开展农机互助保险，化解农机风险，开展农机事故救援补偿。发展会员近2万名，筹集互助费250万元，承担风险2.5亿元,补偿事故23起。三是与市综治委联合，多年开展“平安秋收行”行动，为全市水稻机收保驾护航。四是加强与石油企业合作，开展农机用油“保供、优先、优惠”工作，让利机手，确保农机手用油，保障农业生产。