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每周话题:农机系统的蛀虫们!

   2012-12-14 农机商情17630
核心提示:编辑语:最近打开腾讯网、人民网等等各种网站都是又一高官艳照,要么就是房叔、房嫂,还有就是有高官落马了,以广东 40天落马5高官达到这段时间的高潮。我相信最近官员很忐忑,表也不敢带了、好房子也不敢住了、照也不敢拍了,衣服也得穿周正了。虽然农机系统难出现如房哥、房嫂那样的“大人物”,毕竟一套房子价值也不菲,但是当个“表叔”还是没有问题。今天我们探讨的话题就是:农机系统的蛀虫们!
以下新闻来源于人民网、新华网、腾讯网等
      河南省:怀化市人民检察院查办的农机补贴系列贪污贿赂案中,有7个县的农机局局长“落马”。(凤凰网)
      重庆市: 农机补贴重庆61名官员被查 1厅官10处座落马(人民网)
      湖南省:2010年1月至2011年5月,湖南省检察机关共立案查办农机补贴领域职务犯罪案件39件44人,涉及农机部门工作人员33人,
      广西省柳城县农机系统接连两起贪污受贿案。包括该局原正副局长在内的7人因涉嫌贪污、受贿及单位受贿系列案,市农业机械管理站站长、书记和管理股负责人因涉嫌受贿落马。
      安徽省:明光市检察院成功办理了该市农机系统涉及农机补贴资金的职务犯罪案件8件9人。
      河北省:衡水、邢台、保定三市就有25名农机局局长、副局长和15名农机站站长、副站长因收受贿赂而“落马”。与此同时,在湖南、广西、山东等地,去年以来有关部门也掌握了一些农机部门主管领导涉嫌在农机补贴中腐败的证据,有的牵涉到省级农机部门主管领导。

唐僧肉-补贴的诱惑

       我国对种粮农民的补贴政策主要包括直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机补贴,简称“四补贴”。
       从2008年的40亿元猛增至2009年的130亿元,到了2010年这个数额是155亿元,2011年农机补贴是175亿元,2012年已经达到215亿元。近两年农机补贴的标准大幅度得到了提高。从2009年开始,各地违规违法操作农机补贴的现象就陡增,而在农机补贴的监管方面却是“雷声大雨点小”,主管部门掌握的很多案件、很多问题也没有对外公布。补贴就如同唐僧肉,谁都想分一块。私下农机行业流传一个段子:农机局以前就是一个冷衙门,现在有补贴就不一样了。
权力空间
       根据现行的农机购置补贴政策,不管是农机厂商还是农民,想要获得实惠,县级农机主管部门的审批拥有“一票否决权”。
       对于农机厂商来说,进入农机购置补贴目录要过三关。首先,在每年公布中央财政农机补贴资金数额前后,农业部会将当年支持推广的农机产品目录下发至各省农机局。其次,省一级农机局在此基础上,确定当年本省支持推广农机补贴产品目录,上报农业部之后正式对外公布。最后,县级农机主管部门可以以各种手段,影响到每种入选“农机购置补贴”的产品在当地的销售,这层关系也必须打点好。
        据了解,每年各省在确定进入推广农机补贴目录的产品过程中,都会指定一些专家对申报的农机产品进行评审,对于农机厂商来说,要想在农机补贴政策中享受“实惠”,首先是让其农机产品进入当年农业部和省级政府公布的“农机购置补贴目录”,这是省级农机部门官员权力的扩张空间。
因为目前农机补贴政策允许享受购置农机补贴的农户,虽然可以跨县选择购买农机,但必须是在本省区域内自主采购,而且是在省里当年公布的“农机购置补贴目录”内,这样农户才能享受到政策优惠价。
        而对农户来说,分享不多的补贴名额也是需要“竞争”的。
农机补贴政策目前的补贴额度是30%,假如是一台1万元的农机,农民只需要7000元来买,剩下的3000元则由补贴来买单。原则上,对单个农机补贴限额不超过5万元,但对于100马力以上大型拖拉机、大型联合收割机,政策放宽至12万元,而对于大型棉花采摘机、甘蔗收获机以及200马力以上拖拉机,政策规定单机补贴额可提至20万元。
       
 
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