北国之冬,千里冰封,万里雪飘。但在有着“北国粮都”美誉的黑龙江富锦市,厚厚的积雪和凛冽的寒风,丝毫遮掩不住丰收的喜悦与欢畅。
在这里,一组组数字“烟炮”般迎面扑来,传递着一个令人振奋的消息:连续十年荣获粮食生产先进县的“中国大豆之乡”、“中国东北大米之乡”黑龙江省佳木斯富锦市,在2012年实现了粮食生产质的飞跃:一举成为水稻县(市)、商品粮生产县(市),富锦市委书记周宏荣膺“粮食生产先进工作者”。
2012年,富锦粮食总产超过57亿斤,同比增长24%;农民人均纯收入预计超过11710元,同比增长17%。实现了粮食总产和人均收入“十连增”,水稻种植已从“十一五”初期的55万亩增加到215.5万亩,玉米从“十一五”初期的66万亩,增加到204万亩,经测产,2012年水稻、玉米、大豆亩单产分别达到600公斤、650公斤和160公斤,都达到了历史水平。
用近1/3耕地种植水稻,当年新增水稻50万亩——对一个县来说,即便是耕地面积较大的北方县份,这样的数字也同样具有震撼力;而在一年之内挺进水稻县,需要勇气和担当,更离不了科学的决策和超常的举措。
建设水稻县,富锦做实了三件事。
件事,加速土地流转,向种田能手种田大户集中,建设水田规模化集约化经营示范区。
在市财政中安排专项资金,富锦市创造性地实施土地规模经营以奖代补政策,鼓励广大农民把土地集中起来连片种植,采取四种方式促进土地流转规模经营。一是农民联户经营。村集体组织把有资金、懂技术、善管理的农民组成联合体或合作社,承包村民与转包耕地,实行统一轮作,规模化经营,联合体内按股分红。二是大户承包经营。在人均土地面积少、外出务工人员多的村屯,政府和村集体创造条件,引导农民把土地向大户集中,实施规模经营。三是土地入股经营。由农户自愿组合,共同出资,共同经营,风险共担,利益共享,建立了一批紧密型专业合作组织。四是农机合作社经营。以市场化运作为前提,以国省投入资金、市财政补贴为引导,吸纳村集体、大户、农户、企业、社会自然人投资,因地制宜地发展多种股份制模式的农机专业合作社。四种形式,锁定水田和旱田,2012年,全市土地流转面积达到90万亩,土地规模经营面积达到380万亩,分别占总耕地面积的16%和66.7%。
第二件事,从人工催芽、中小棚育秧到智能催芽的革命。
利用补贴和市财政的大力度扶持,全市大上水稻智能催芽车间和育秧大棚建设,采取合作社领办、村集体领办、种粮大户领办三种方式运营,为全市水田全部实现智能化催芽、工厂化育秧奠定了坚实基础。
为了推动以大棚育秧取代中小棚育秧,富锦市硬性要求:各项补贴和相关服务一律到位。从市领导到乡村干部,人人兜里都揣着一本智能催芽与农民自行催芽效益对比账,人人都会算这笔账:智能催芽费用为每斤0.25元,农民自行催芽费用为1.25元。智能催芽比农民自行催芽每斤节省费用近1元,并且出芽率、保苗率高。
账算透了,优惠政策落实到位了,大发展自然是水到渠成,顺理成章。
富锦原有4个小型水稻智能催芽车间,2011年冬到2012年春,投资6800万元新建8个大、中型水稻智能催芽车间;目前全市水稻智能催芽车间总数达到12个,水稻催芽单批处理能力达到2000吨,辐射面积100万亩。标准化育秧大棚由“十一五”初期的4100余栋激增到去年的3.5万栋,优良品种普及率连续多年保持在。
第三件事,培育两大“农业科技园区”,增加对水稻大县牵拉助推的正能量。
2012年,富锦市集聚财力物力人力同时给力现代农业科技园区和绿色食品工业园区,以现代化的农业科技园区为载体和平台,加速实现与绿色产业园——中国绿谷的“无缝链接”,朝着对所产的稻谷尽快实现全部就地精深加工转化增值、吃干榨净的目标挺进。
与省农科院联手打造了省级高产现代化大农业示范区,总面积5250亩。园区内综合了诸多现代农业前沿科技,是提升富锦现代农业质量,与国内外先进农业科技接轨的核心试验园区,园区吸引了一批又一批科技“进补”与农业观光的农民和游客。与省农科院、农垦建三江管局共建的市、县(市)乡三级现代化大农业示范园区,都成为引导全市现代大农业加速发展的引擎。到目前,富锦市已建设省级农业示范园区1个,市级4个,县级7个,乡镇级14个。
富锦绿色食品园区是加工转化增值当地所产水稻玉米大豆等农产品的“黑土绿谷”。链接“两园”,在富锦市一直活跃着两支队伍:一支是带着优惠政策往上跑往外跑的招商引资团队,一支是对应绿色食品产业园区种植生产绿色农副产品原料的基地服务者。在这两支队伍的牵线搭桥、服务对接下,富锦市绿色食品产业园已发展成省政府确定的省市联手共建的两个重点绿色食品产业园之一,省级工业示范基地,省级民营科技企业示范区。目前已有一批以水稻、玉米、大豆为原料的龙头型精深加工企业入驻园区。