欧洲议会农业和农村发展委员会将于下周三和下周四对欧盟共同农业政策进行改革的一系列修正案进行表决,联合国食物权问题特别报告员德舒特1月17日发出呼吁,敦促欧盟立法者在对共同农业政策进行修正的过程中,切勿将欧盟内外与之相关的发展关切排除在外。
联合国食物权问题特别报告员奥利维尔·德舒特(Olivier De Schutter)在当天发表的一份声明中指出,共同农业政策(CAP)的改革不仅与欧洲农民有着极大的利害关系,还同样与其他地方受其政策影响的农民的利益息息相关。因此,发展关切应当成为共同农业政策改革的重要组成部分,而随着表决的临近,使其成为现实的“机会之窗”正在迅速关闭。
德舒特强调,为使共同农业政策对欧盟内部和外部的农民都适用,就必须对欧盟农产品的出口和进口对发展中所造成的影响进行详尽的监测,与发展中农民组织进行磋商,并就其对食物权所造成的影响进行适当的评估。
德舒特指出,2012年6月,欧洲议会发展委员会一致投票赞成监测并考虑共同农业政策的发展影响。然而,这一共识并未被纳入农业委员会在去年12月起草、即将于1月23日和24日提交表决的妥协性修正案中。德舒特表示,今年3、4月间,欧洲议会全体会议将对共同农业政策进行最终表决,在此之前,欧洲议会发展委员会还有机会提出其他修订案。
从上世纪60年代开始实施的欧盟共同农业政策,在刺激农业迅速发展的同时,也带来一系列弊端。除在欧盟内部造成了沉重的财政负担,以及农民不顾市场需求盲目生产,导致农产品过剩外,欧盟外部的广大发展中农产品进口国认为,在数以亿计的人吃不饱肚子的时候,欧盟却将大量金钱花在那些不该生产的农产品上。