2013年,是贯彻落实党的十八大精神的年。江苏省盐城市农业机械化发展坚持以科学发展观为指导,紧扣农业现代化主题,抢抓历史机遇,积极转变发展方式,着力突破“五大重点”。
一是以规范、、廉洁实施为重点,努力确保农机购置补贴政策落实到位。严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”的要求,继续实行农机综合考核“一票否决”制,确保工作标准不降、要求不松、程序不减,加快农机购置补贴工作实施进度,不折不扣地将补贴政策实施到位。
二是以推广水稻插秧机为重点,大力提高农业综合机械化水平。坚定不移地加快推进水稻机插秧,推广水稻插秧机3000标准台,机插面积突破300万亩,水稻机械化种植水平达70%,力争有2-3个县(市、区)和55个乡镇基本实现水稻种植机械化。切实加快玉米生产机械化,力争有1-2个县(市、区)基本实现玉米生产机械化。以建设省市特色农机示范基地为载体,发展设施农业装备6000台(套)。大力推广秸秆还田集成技术,新增大中型拖拉机及配套秸秆还田机1000台(套),还田率达到45%以上。全市农业综合机械化水平达到80%,其中粮油生产机械化水平达到84%,设施农业机械化水平达到50%。
三是以培大育强为重点,切实加强农机合作社建设。把发展农机合作社作为促进农业机械化发展的重要力量,坚持多元创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务,重点培大育强,提高发展水平和质量,新建农机合作社80个,实现全市乡镇全覆盖。
四是以提高“三率”为重点,强化农机监管。层层落实生产责任制,切实加强农机从业人员严格考核、严格登记、严格管理“三严”要求,深入开展农机生产专项整治,强化农机质量监管,规范农机市场秩序,提高拖拉机、联合收割机“三率”10个百分点,争建“平安农机”示范市。
五是以人才队伍建设为重点,不断提升农机公共服务能力。认真实施乡镇农业服务中心三年内退休人员“先进后退”计划,选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员,充实并加强农机基层队伍。深入开展农机科技、管理、技能人才三支队伍的教育培训工作,提升农机队伍的整体素质。以规范化农机推广站、农机监理所、农机培训学校创建为重点,切实增强基层农机管理公共服务能力、单位自身发展能力和个人业务能力,为促进农机化事业科学发展、加快发展提供强有力的保障。