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家庭农场 探路农业体制改革

   2013-05-09 南方日报8420
       民以食为天,食以农为本。

新兴人似乎特别明白这两句话的真谛。

1000多年前,六祖慧能言传身教,将农禅并重的传统深深刻入中国佛教的传承史。

1000多年后,新兴在农业产业化领域的诸多探索引人注目,以温氏集团为代表的一批本土企业敢为天下先,为全省乃至的农业经营体制改革探路先行。

今年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念,首次在中央一号文件中出现,迅速引发热议。其实在新兴,温氏集团早在几年前就开始了家庭农场模式的探索,并取得了良好成效。新兴县也正以此为抓手,推进农业产业化进程。南方日报记者日前深入新兴多家家庭农场采访,探索这一模式的创新之处及发展前景。
传统模式面临挑战催生改革

“这个鸡舍刚刚出栏,7000多只土鸡,每斤能卖到7块多钱。”站在已经冲洗干净的鸡舍前,新兴县?竹镇石头冲村村民温志开颇有些得意地说。在他的另外两间鸡舍内,还饲养着7000多只肉鸡。而在2年多前,他的鸡场最多也只能一次养5000只鸡。

温志开鸡场的变化,得益于温氏集团在2年多前启动的“倍增计划”。2010年底,总部设在新兴的温氏集团在试点2年的基础上,正式开始实施“养鸡农户效率效益倍增计划”,即在不增加主要劳动力的情况下,用5年左右时间,使合作养鸡农户的效率和效益提高一倍,养鸡农户的平均饲养量从2009年的7500只/批提高到1.5万只/批,年均收益从2009年的3.5万元提高到7万元以上。公司将集中资源为参与“倍增计划”的合作农户提供技术和服务。也正是在这一计划中,温氏明确提出了“家庭农场”的概念,并制定了一定标准,推动有条件的养鸡农户向“家庭农场”升级。

“以‘公司+农户’为特色的广东温氏管理模式,被各界认为是发展中国现代农业、解决‘三农’问题的一条可借鉴的道路。”温氏集团副总裁黄松德告诉记者,温氏创业20多年来一直坚持走“公司+农户”的路子,这种模式实现了公司与农户的双赢,带动了大量农民脱贫致富。

然而这种模式也面临着越来越严峻的挑战。“虽然农户收入在增长,但增长的幅度并不高。”黄松德说,由于受生产资金、劳动用工、科技装备的制约,合作农户的生产规模、效率难以进一步发展,近3年来农户的收入增长愈发缓慢。

2010年,温氏集团内部曾经做过一次测算,假如在未来5年内,农户户均年收入不能超过5万元,那么与温氏集团合作的农户将会萎缩,‘公司+农户’的模式也会陷入困境。

面对新的挑战,如何才能实现可持续发展?温氏集团认为,提高农户收入是关键。“倍增计划”以及“家庭农场”由此应运而生。
与村集体合作共建养殖示范区

“家庭农场和以前的养殖户相比较,除了延续‘公司+农户’养殖模式对品种培育、饲料生产、技术配套服务、饲养管理、产品上市等实行全产业链管理这个核心外,最关键的就是设备提升,通过信息化、自动化实现效率倍增,从而达到收入倍增。”温氏集团办公室副主任晏培华说。

温氏集团力推的“企业+家庭农场”新模式虽然能明显提升养殖专业化、自动化水平和农户收入,但相对较大的前期投入是一道绕不开的坎。

建设一个符合温氏集团要求的标准化家庭农场,需要较大面积的平整土地、新建鸡舍以及安装一系列新设备,所需资金动辄几十万元。为此,温氏集团采取了无偿资助、无息垫资款以及为养户提供银行贷款担保等多种模式,帮助农户加入“倍增计划”。养殖户温志开告诉记者,自家的鸡场当时建设费用大约花了50万元,其中自己出了一半左右。虽然温志开觉得这笔钱花得很划算,但并非每个养殖户都能像他一样一下子拿出足够的启动资金。

记者在新兴采访时了解到,除了帮助温志开这样的个体养殖户扩大规模外外,温氏集团也在尝试另一种家庭农场运作模式——由企业和村集体合作建设养殖示范小区。

在?竹镇非雷村的一处山坡上,10间现代化养鸡舍在去年陆续建成。这里就是温氏集团与当地村委会共建的大型养殖小区。企业技术员赵嘉全向记者介绍,这片养鸡场占地达到32.5亩,拥有标准化肉鸡舍面积3600平方米,育雏舍面积1000平方米,每批饲养量约4万羽,年上市肉鸡量可达20万羽,毛利可达60万元。养殖规模是一般“家庭农场”的三到四倍。

由于同样采用了自动化的养殖技术,这片农场平日里只有两个工人照料。李阿姨是农场的承包户,每年需要向村委会缴纳8万元的承包费。

据温氏集团有关负责人介绍,?竹镇部分村养殖户散户较多,而且大部分农户鸡舍都有十几年以上的历史,达不到安装自动化设备的要求,要完全改造鸡舍费用又偏高,部分农户不愿意投入。加上土地资源紧张,很难通过扩建或新建鸡舍增加饲养面积,这些都制约了“家庭农场”的发展。为此,温氏集团决定另辟蹊径,发展养殖示范小区。

按照规划,示范小区由村委提供土地,温氏集团给予部分资金支持合作共建,建成后固定资产归村委所有,由企业与村委签订合作共建协议,村委将小区以招投标方式承包给农户,由农户承担饲养管理工作,村委与农户签订租赁合同,企业则在村委的租赁所得款中按上市肉鸡数量逐步回收垫资款。

“像非雷这样的示范小区,我们计划在?竹镇建设8家,目前已经建成了4家。”温氏集团执行董事秘书袁国荣说。
产业化让每家农户均获利三万

家庭农场和养殖示范小区的稳步发展,不仅让温氏集团和农户实现了“双赢”,也为新兴的农业产业化进程写下了浓墨重彩的一笔。

更让人欣喜的是,如今在新兴农业产业升级的舞台上,温氏集团已不再是的主角。在其示范效应的作用下,新兴已培育出多家农业龙头企业,这些企业在经营模式、科技创新以及品牌建设领域“八仙过海、各显神通”,让新兴的农业产业化走在全市乃至全省前列。

以生产“马林牌话梅皇”而闻名全省的马林食品有限公司,按照绿色食品生产规程组织农户进行生产,产品早在本世纪初就获得了绿色食品标志。虽然价格比市面同类产品高出三分之二以上,但与省内万佳、百佳、吉之岛、沃尔玛等大型超市都签订了销售合同,很受消费者欢迎。这种马林食品有限公司的这种“公司+超市+基地(农户)”的经营机制,给企业和农户都带来了较大的经济收益,也为新兴县探索出一条与温氏有所不同的农业产业化经营新模式。

据新兴县农业局负责人介绍,新兴在对于农业企业创新经营模式不搞单一体、化,只要能带领农户致富,政府都给予鼓励和支持。经过多年的发展,目前新兴县农业产业化经营已形成了“公司+农户”、“企业+科研院校”、“基地+农户”等多种经营机制。截至目前,全县已培育年产值100万元以上的农业龙头企业100多家,其中亿元以上的有7家,省级以上农业龙头企业的个数和产值均排在全省前列。

为支撑产业化发展,新兴组织引导农业龙头企业与高校、科研单位紧密合作,在全县建立起十多个试验基地,共同开展鸡、猪良种繁育、大规模集约化清洁生产技术体系、农业废弃物资源化利用、水稻优质高产以及坡地改良与绿色食品生产等多项关键技术研究和科研成果利用。与此同时,新兴还先后出台了多项扶持措施,近两年县财政对农业投入总支出达到1.6亿元,每年争取到上级扶持项目资金6000万元,金融部门也为农业产业化项目提供了资金信贷等服务。

科技与资金的双重投入,使得新兴打响了多个优质农产品品牌。在激烈的农产品市场竞争中,一个强大的新兴方阵正在崛起。目前,马林食品有限公司的“马林牌”话梅皇、温氏集团的冰鲜鸡、瘦肉型猪、三黄鸡均已成为广东省产品;新兴香荔和象窝茶叶获得“地理标志产品保护”,新兴县金穗米业公司的“雍膳牌”大米获得有机食品认证,全县绿色食品认证品牌达到6个;禅茶、香荔、皇帝柑、青梅、梅菜等一系列优势农产品品牌畅销。

农业产业化的快速发展,让农户真真切切尝到了甜头。据新兴县农业局统计,去年新兴农村人均纯收入达到9238元,同比增加1026元,增长12.5%;全县农业产业化组织销售收入350多亿元,带动农户7万多户,户均获利3万多元,其中农民专业合作组织年销售收入5亿元,带动农户户均增收7000多元。

 

 
标签: 家庭农场 改革
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