贺雪峰:政府不应支持资本和大户去打败小农
2013-05-17
观察者网11720
三、
因为土地使用权可以流转,且当前大约百分之十几的耕地使用权已发生流转,其中绝大部分是农户之间自发流转,尤其是村庄内亲朋邻里流转,从而在大量农民进城务工经商背景下,农村土地仍被有效耕种,甚至保证了粮食产量的八连增。现在却有人认为,农户在村庄内的土地流转不正规、无效率、不能生产足够多的粮食,从而要求通过政策支持和政府行为推动农户土地向规模经营主体流转,其结果就是,政策支持以资本经营为特点的大户去占有之前仍然被一般农户所分享的粮食GDP。
在当前中国仍然有近7亿农村人口未能转移进城,且进城务工经商的大部分农民工仍然需要有中老年父母务农收入的现状下面,却推动土地向大户流转,却让一般农户不再可以分享粮食GDP?
土地使用权的流转是市场行为,目前农村土地本来就一直在流转,且效率很高,政府却试图人为加快推动土地向大户流转,甚至如本篇报道编出大户种粮可以保证粮食的缺少常识的报道,实在不应该啊。
当前农村土地仍然是9亿农民所依托于其中的获得生活资源来源的最重要生产资料,在仍然留在农村的7亿农村人口中的大部分真正转移进城之前,中国没有进行规模经营的条件。若大户或资本能在目前汪洋大海般的小农条件下,通过自发土地流转形成经营规模发展现代农业,这是好事,因为至少这是市场经济的一部分。而若大户和资本进入农业风险大、没利润,那就不要进入。政策完全没有必要扶持资本和大户进入。我最反对的就是政府支持资本和大户去打败小农,而小农事实上一直有着极高的农业生产效率,尤其是有极高的粮食单产。
2012年春节回老家,农民说有两盼,一盼扩大经营规模,二盼耕地连片。扩大规模是将目前10多亩扩大到30亩,这样的规模,收入就可以超过外出务工收入,就可以通过农业而过得体面。现在农村有人进城去了,他们留在村庄的土地正好可以让仍在村务农农户扩大经营规模,而不是像目前有些地方政府人为通过财政支持推动土地流转到大户甚至资本身上去。
我们不要美化大户和资本,更不要妖魔化小农。
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