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江西湖口县农机发展现状与发展对策

   2013-05-22  湖口县农机局 7560
       随着“三农”政策和农机补贴等惠农政策的深入拓展,湖口县农机事业在湖口县农业生产上起到至关重要的作用。目前我县农业生产由原来传统的手工生产发展到水稻、油菜全程机械化生产,其中机耕、机插、机收水平达到80%、15%、70%,其中很多乡镇如机耕、机收分别达到90%、95%,充分解决我县在强工兴县中农村劳动力大转移带来农业生产力、生产率下降的矛盾,为我县“不忘农业打基础,狠抓工业跻百强”作出了巨大贡献。

湖口农机发展主要体现以下几个方面。

一、主要农作物生产已经能全程实行机械化作业,解决了农民面朝黄土背朝天、三弯腰的痛苦,投入生产力大量减少,而生产率呈十数倍甚至更高倍数增加。拿水稻全程机械化各个生产机械化环节来讲:首先是耕田,我县传统耕田是用牛耕,随着手扶拖拉机千家万户的普及,让广大农民充分享受了机耕带来的轻松和效率,目前我县耕牛基本上退出了农业生产的舞台,现在我县近两年大力推广引进了大中型拖拉机(如东方红454、554—马力达到50马力,2012、2013年还出现大量购买东方红704、804—马力达到80—90马力)极大提高了耕作效率,传统牛耕一天耕作1—2亩,而机耕一天可达到100亩,特别是目前很多抛荒的田,野草丛生,耕牛根本无法作业,机械耕作业的介入,有力地解决了当今我县发展过程中农业生产呈现出来的漏洞;其二插秧环节,我县插秧工序经历过手工插秧、抛秧、直接水田播谷育秧(像油菜撒播一样)、机插秧,手工插秧一天能插一亩田,而且弯腰作业时间长,劳动强度极大,效率极其低下。抛秧从生产工艺上解决了弯腰之痛苦和一定程度上提高了生产效率,但抛秧的随机性和不能精细性造成水稻成长过程中通风性、得光性不均匀,产量得不到提升。机插秧很好解决这些问题,乘坐式插秧机一小时可插6—10亩,插秧行距、株距非常均匀,水稻在成长过程中通得光均匀,水稻产量较高,换作手扶式行走插秧机一小时可插3—5亩。水稻收割这个环节人工收割和机械收割的区别更是不言而喻,我县自1999年武山引进台收割机以来,目前收割机在全县拥有100台以上。

二、积极培育农机大户。当年哪家拥有一台手扶拖机就是一笔可观的收入,耕田、运输广泛运用到农业生产中,每年可观的收入让他们首先尝到农机带来的甜头。而现在乡乡镇镇一家拥有二台以上的大型机械的基本上有十多户,目前我县有5台以上的大型机械的农机户有十多户(固定资产在50万元以上),这些农机大户在农机生产上起到了带头标杆作用,使我县农机发展到了又一新的台阶。

三、积极推广各种农业机械。农机补贴以来,我们从2010年以前每年补贴100万元,到2011年年补贴200万元,至2012年补贴近400万元。我们根据湖口县的丘陵地带农田情况,积极推广适合我县农业生产需要的农机。就2012年,湖口县新增农机1万千瓦。

四、推广发展农机不忘农机管理,一方面积极引导农机发展,同时一方面加强农机管理,近十年来,我县农机监理工作呈现良好发展势态,农机车辆三率空前提高,没有一例农机作业重大伤亡事故发生,并且2013年被评为“农机监理为民服务示范窗口”。

经历近几十年的农机人的打拼和默默奉献,我县农业机械发展已经走入了新的农机时代,但是随着社会的发展、工业的发展、农村集镇化城市化发展,农机的发展又给湖口农机人提出一系列新的问题,“什么人经营农机、怎样经营农机、农机走向何方”将农机的发展提高到一个新的高度。下面我们就农机发展从以下几个点作分析:

一、怎样让农机生产在农业生产各个工序流畅使用是解决农机与农业的完美结合。经过十四年的引导、引进、推广,我县主要农作物水稻、油菜的生产全程机械化作业问题已经得到解决,并且还举办了二次全省油菜全程机械化生产现场会,在全省油菜全程机械化生产上起到了标杆作用。但是由于丘陵地带田块少,落差大,油菜机开沟、机播种、机收工作还局限于大田块作业;水稻全程机械化作业中的机耕、机收普及率非常高,很多乡镇可达90%以上,但是机插和烘干两个环节仍然很薄弱;针对机插来讲主要原因是机插技术成熟比较晚,机插技术的推广首先要从一乡推广一到两台插秧机入手(目前一台手扶式插秧机补贴9000元,农户只需2000-3000元购买,但是农民因为育秧技术的复杂,还难以接受;而乘坐式高速插秧机一台补贴50000元,农户只需20000元。针对插秧机,很多农户认为没有使用的必要,宁可花十多万元买收割机或拖拉机,也不花2000或20000元买插秧机。因为收割机、拖拉机使用简单,无育秧之麻烦,挣钱来得快)。建议采取当地政府再补贴一些,让农民少拿一些,在全县一乡推广一至两台插秧机,农机局将安排厂方来人统一开班培训机插工厂化育秧和机插,通过一到二年的推广,我们坚信插秧机的普及就像现在收割机普及一样,那么机插效率的提高会大大提高我县水稻的种植率,有效解决水稻全程机械化在我县的普及应用。随着近年来大量农村劳动力转移城市,农村剩下老弱妇嬬,出现大量抛荒的现状,同时伴随着打工浪潮带来农村收入的大幅度提升,很多农民返乡创业,再加上县政府出台扶持并奖励种粮大户政策,我县今年涌现出一大批种粮大户,一般种100多亩,多的种近1000亩。种粮大户的出现,粮食烘干的必要性突现出来,这也是水稻全程机械化的一个难题。传统的农业耕作是小农经济,单打独斗,一家子充其量不过种个20—30亩,凭借劳动力密集投入可以解决收割和晾晒问题。而随着规模种粮大户的出现,收割后的稻谷及时能得到晾晒就是一个很迫切的问题,如果不解决,则会出现丰产因天气缘故导致大量霉烂稻谷事件的发生,这将严重影响农民种粮的积极性。所以谷物烘干的环节是水稻全程机械化的圆满结束。但是谷物烘干一则投入大、二则农民潜意识需求淡薄,目前只有武山胡松林能远见烘干这环节对种粮大户的需求的迫切。在我县上、下两大片区,成立合作社,各建立一个能接纳日烘干50万斤的粮食烘干基地,可以解决目前种粮大户因规模种粮而带来的困扰,并且可以通过这种示范带头作用,积极从市场导向上引导农民自发投资建立烘干基地。机插、烘干这两个瓶颈通过政府扶持和引导,然后农业市场的积极导向,那么水稻全程机械化在我县能迅速普及。

二、怎样引导农机大户和农机合作社的团队合作和发展也是关系到湖口农机走向何方的一个问题。发展农机我们采取以点辐射的方式来培育农机大户和农机合作社。目前乡乡有农机大户,我们计划2013年乡乡有农机合作社。让农机大户和农机合作社的市场经济效益来带动农村机械化。而农机大户和农机合作社的队伍人员的素养参差不齐,因传统的小农经济束缚,单打独斗各自为政是他们普遍存在的现象。主要表现在各乡各镇价格恶性竞争厉害,农机市场一片混乱,有机无田作业,有田无机作业,很多农机户出现连年亏损现象,严重影响农机产业投入的积极性。针对这一现象,通过民间农机协会组织,我们积极引导他们进行团队合作、共同发展。针对价格恶性竞争,我们引导他们步采取片区价格统一(原则:“统价不垄断,调价不伤农”),第二步采取通过均衡农机分布量,全县统一价格,加强农机团队合作,共同发展,整合资源;同时我们将继续引导他们组建农机合作社,通过农机合作社的资源组合,可以通过一些农机大户各种机械和客户资源的相互整合,可以充分解决机器的闲置性(有耕田机的机主可为收割机的机主提供收割客源,有收割机的机主可为耕田机的提供客源,同时可通过农忙时合作社的机器相互调配、信息互通共享,可以减少机器移垅换舍的路耗时间和油,从而降低作业成本,提高作业效率),还可通过大型机器后面大型农具相互交换配套使用,提高机器使用率,通过协会和合作社的相互交流技术,一方面相互间可以提高机械作业技术、农机保养技术,通过合作社投资,搭建集体的机棚进行定期专人保养,提高农机寿命。通过合作社共享资源和信息交流,同时缩短农业机械更新换代周期,使我县农机更新加快,更适合跨区的竞争。建议县政府拨付专项资金,对农机合作社予以扶持

三、通过十多年的农机发展,我县农机发展达到一定的规模。怎样让我县农机走向合理布局的有序的可持续发展的道路上来,这单靠民间力量是不行的。在末来的几年,我们将针对湖口县整体农业可作业量来配置农机拥有量。首先我们将对各乡拥有的可机械作业面积进行逐个摸底,然后对各乡的各种大型机械拥有量进行摸底,接下来,我们会根据各乡可机械作业量计算应配置的大中型农业机械,从而可引导各乡镇合理购机,做到农机投入符合湖口县情。农机在各个乡镇以至整个湖口县依托农田拥有量合理布局,作一次农机拥有量普查和规划,让农机各乡拥有量与田地拥有量配套,是我们湖口农机走有序的可持续发展的道路的步。

四、前面点和第二点谈到很多问题的矛盾点转向农村土地的流转和共同开发上。在这个问题上,我们农机采取迂回策略,引导我县农机大户学会两条腿走路,让一些农机大户先尝到甜头:农机大户在拥有一定的农机的基础上,必须要拥有一片自己的承包或租用的田地,根据自身的农机规模承包或租用田地,首先这些田地机械作业带来的双收入(机械作业收入和粮食作物收入)能保证拥有机械的全年所有费用;其二联系一些种田大户(无机械或机械不够的),这样可确保额外创收。目前流泗农机大户秦寿高就是依靠自身田地养机械、一些种田客户保创收的道路做活做强的。他承包了几百亩沙洲荒地,机械耕种、收割油菜和大豆,一年为他带来可观的收入,保证他的农机一年正常运行,同时他捞到几个大的稳定的种田客户,为他一年的创收带来保证。要怎样让湖口丘陵地带的土地合理有序流转,是我县发展农机事业,提高主要农作物栽种率的必要条件之一。解决土地合理流转可通过多管齐下的方式进行:一、农机行业:一些农机大户在当地都是一些有影响力的人物,他们可以通过一定的人脉关系承包到一片维系自身运转的土地,通过自身的投入和运作,他们会将承包的田块进行片区平整,有意识无意识地对我县丘陵田块落差进行了解决;二、农业行业:通过一些种粮大户的投入,可以承包到一大片田地,他们同样也可通过自身的投入进行田块平整;三、民间打伙:一些有能力的村,可通过村组长的牵头,将全村的田块集中在一起作业,各户根据自家田地拥有量平摊机耕、机插、机收、农药、种子、化肥的费用,年终可在平分的种植收入中减去,他们可以采取以村为单位的贷款,到年终通过分红进行偿付相关费用,这一来,为了减少作业成本,他们会自发进行田块平整;四、目前因经济发展,几乎全部青壮年都在务工,农村劳动力非常有限,抛荒的大量出现引导了一些农庄主投资承包这些荒田,加上政府积极引导支持,同样可以让他们自发进行田块平整;五、多年来,政府一直在对各乡进行分片田园化整合,很多乡已经拥有大片适合农业机械化作业的土地。通过多方力量的经营,三到五年,在我县基本上可形成丘陵中的小平原,这为我县土地的流转和农机的可持续发展带来了福音。土地的流转将势在必行,他将为农业机械化作业带来了规模效益,也为主要粮食作物生产提供了自然保证。作为农机部门,我们在积极引导农机大户、农机合作社走可持续发展的道路。

五、加强农机合作社、农机维修服务中心、农机推广、农机培训体系的建设和引导,建立起健全的农机服务体系。建立湖口县农机大市场,将农机合作社、农机维修服务、农机推广、农机培训、农机中介体系纳入其中。

六、农机结合农业生产走向社会化市场化,让农业产品直接销售到客户,让农产品加工后面向市场的终端高附加值直接回馈到农民,让种田不再是高投入低收入的行业,提高农田耕种率,有效解决农业生产是稳定之根本。针对这环节,我们可以引导种粮大户,种绿色水稻和油菜,与当地的大工厂和超市进行对接,让这些超市定期对田间施肥和打药进行调研,或将出产的大米和油菜让这些工厂或超市拿去鉴定,让他们购买本地生产的绿色生态粮食和油。这样一来,在农民规模作业没达到一定大的规模时,还不具备申报绿色生态农业的时候,可通过政府和民间引导,让他们种植绿色无公害粮食作物,然后进行农产品加工直接进行市场销售。让农民学会生产的同时学会销售,是解决农业高投入低收入的最有效办法之一

通过政府引导和奖励,发展农机合作社和农机大户,进行土地流转,让农民共享资源,进行农机作业、农机生产、农产品加工销售,整个农业生产流通环节全参与,让农民得到全部农业生产的劳动价值,改变农业高投入低收入的现状,是解决农业问题的根本出路之一。

 
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