安徽省关于开展2013年农机鉴定工作监督检查的通知
鄂农机管发〔2013〕14号
省农机鉴定站：
为贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械监督管理条例》《农业机械试验鉴定办法》，强化对农机试验鉴定工作的监督管理，进一步推进农机试验鉴定工作规范化，不断提升鉴定业务水平。根据《农业部办公厅关于开展2013年农机鉴定工作监督检查的通知》（农办机〔2013〕18号），拟对我省2013年农机鉴定工作进行监督检查，现将有关事项通知如下。
一、检查内容
一是贯彻落实上级指示精神情况。包括农业机械试验鉴定工作座谈会和宗锦耀司长讲话精神，《省农机局关于进一步加强农机试验鉴定工作指导意见的通知》（鄂农机管发〔2011〕50号）落实情况。
二是农机推广鉴定管理工作规范化情况，包括农机试验鉴定管理组织机构是否健全、鉴定依据、鉴定能力认定、鉴定过程管理和审批管理是否严格规范、是否有效开展证后监管等。
三是农机推广鉴定业务规范化情况，包括鉴定机构资质条件是否满足要求、推广鉴定项目费用核算和收取是否规范、推广鉴定报告是否及时准确规范完成、推广鉴定项目结果文件归档是否规范等。
四是廉政风险防控落实情况。包括廉政建设责任制是否落实、是否开展廉政警示教育、是否认真查找风险点、制定《廉政风险防控》手册、是否建立和完善风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等制度体系建设情况，推广鉴定实施廉政警示教育、培训督查、廉政责任书签订等配套措施制定落实情况，年度监督检查方案制定实施情况等。
二、检查方法
此次检查采取听取汇报和实地查看相结合，资料查阅与现场督导相结合的方法开展监督检查工作，综合评价，注重实绩，讲求实效。
（一）检查农机试验鉴定业务工作（时间安排：6月7日前）。按照《省农机局关于印发进一步加强农机试验鉴定工作指导意见的通知》（鄂农机管发〔2011〕50号）要求以及农业部农机化司和省农业厅的有关规定，组织开展鉴定工作检查，主要检查鉴定站贯彻落实有关规定情况，组织管理及机构队伍建设情况，农机试验鉴定检测手段情况，农机鉴定等基础设施建设投入情况，鉴定工作制度和操作规范、检验员和审查员的培训考核及持证上岗情况，鉴定廉政风险防控机制建设情况等，评估农机鉴定工作效果。
（二）调查农机生产企业（时间安排：6月10日前）。在农机产品推广鉴定组织实施时期，组织相关人员到企业对鉴定工作安排及时性、鉴定工作效率、鉴定人员工作态度、鉴定人员工作能力以及鉴定人员职业道德的满意度进行实地调查了解。检查鉴定人员工作有无要求安排旅游、娱乐等活动、索要纪念品、礼品、索要礼金或有价证券、要求报销个人有关费用、提出与鉴定工作无关的其他要求等行为。
（三）获证产品与鉴定结果一致性检查（时间安排：6月13日前）。主要检查是否存在伪造、涂改、转让和超范围不规范使用农业机械推广鉴定证章的行为，销售的农机产品是否存在废旧零部件（或废旧材料）拼装等现象，是否存在销售“三无”（无厂名、厂址、合格证）产品的行为，所销售的农机产品的标牌、标志及防护装置是否符合规定，售后服务人员是否取得“农机修理工”资格证书，产品代理商是否取得 “农机维修技术合格证”资格证书，农机销售人员是否取得“农机营销员”资格证书等。
三、工作要求
(一) 加强组织领导。要根据我省农机鉴定工作特点，及时部署组织好农机鉴定监督检查工作；领导带队，抽调专业人员成立专门的督查组，加大力度，深入开展督查工作，防止走过场。省农机鉴定站要高度重视农机推广鉴定检查监督工作，认真做好自查自评和准备总结汇报材料，积极配合省农机局做好监督检查工作。
（二）突出重点检查。要通过开展监督检查，深入调查了解鉴定业务工作和廉政风险防控情况，研究和解决存在问题，加强规范管理，确保农机试验鉴定机构依法严格鉴定。要围绕农机推广鉴定管理工作规范化、业务工作规范化以及廉政风险防控机制建设和有效运行等内容，加强对重点农机产品鉴定工作、重点业务环节等的监督检查；要突出鉴定的关键内容、关键方法步骤、关键责任落实，深入到鉴定检测工作现场进行督查，并抽取多种产品的多个鉴定项目档案进行检查。
（三）依法严查问题。严格依照相关法律法规，及时协调解决监督检查中发现的问题，采取措施，限期整改，确保督查取得实效。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，进一步完善有关监督管理制度和办法。对于农机鉴定工作的失职渎职、弄虚作假等严重违法违规行为，发现一起处理一起，要一追到底，暂停甚至取消其鉴定能力资格，依法严肃处理。
（四）完善长效机制。要立足当前、着眼长远，结合监督检查，推进农机试验鉴定工作规范化管理，指导鉴定机构完善工作程序，进一步规范农机推广鉴定受理审查、检测
鉴定、证书审批和证后监督等关键环节的管理。要及时总结依法鉴定的经验，查找影响依法鉴定的主客观因素，采取有针对性的措施，完善相关管理办法，建立健全依法鉴定的长效机制。
鉴定、证书审批和证后监督等关键环节的管理。要及时总结依法鉴定的经验，查找影响依法鉴定的主客观因素，采取有针对性的措施，完善相关管理办法，建立健全依法鉴定的长效机制。
湖北省农机局
2013年5月31日
