关于印发《2013年湖北省农机产品质量专项整治方案》的通知
鄂农机管发〔2013〕17号
各市、州、县（区）农机局（办），省农机鉴定站，各有关农机生产企业，农机购置补贴产品经销商：
根据《农业部关于印发〈2013年农产品质量专项整治方案〉的通知》(农质发[2013]5号)、《农业机械推广鉴定实施办法》、《湖北省农业机械推广鉴定实施办法》和《湖北省2013年补贴机具质量监督管理工作方案》，为加强对农机产品的质量监管，省局决定在全省范围内开展农业机械推广鉴定获证产品质量专项整治工作。现将《2013年湖北省农机产品质量专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖北省农机局
2013年5月31日
2013年湖北省农机产品质量专项整治方案
根据《农业部关于印发〈2013年农产品质量专项整治方案〉的通知》(农质发[2013]5号)、农业部《农业机械推广鉴定实施办法》和《湖北省2013年补贴机具质量监督管理工作方案》，为进一步加强对获得农业机械推广鉴定证书的企业和产品实施有效监督，提高农机产品质量，特制定本工作方案。
一、指导思想
为加强对我省取得农业机械推广鉴定证书的产品实施有效监督，确保获证产品质量持续稳定、生产和管理规范、证书和证章使用正确，依据《湖北省农业机械推广鉴定实施办法》、《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》、《农业机械推广鉴定通则（生产条件审查）》等文件，坚持科学、公正、廉洁、的原则，督促企业自律、完善、提高，确保农业机械鉴定结果的严肃性、权威性。
二、监督检查范围、内容
（一）范围：取得我省农业机械推广鉴定证书并在有效期内的本省生产企业及产品；农机购置补贴产品经销商及产品。
（二）内容：获证产品与鉴定结果一致性检查；生产条件持续稳定性检查；企业名称、地址及产品信息一致性检查；证书和标志正确使用检查；产品售后服务能力检查；企业诚信经营，企业间是否无序竞争等情况检查。
三、监督检查程序和方法
1、组成监督检查组。由省农机局和省农机鉴定站负责制定方案，组织开展现场监督检查，跟踪企业整改，编制监督检查报告。
2、听取企业情况介绍。检查人员向企业介绍监督检查的目的、依据、范围、日程、方法等情况后，企业向检查组汇报确保农机产品质量，企业诚信经营、产品价格是否虚高，购机补贴是否按程序办理等相关情况。
3、现场检查。对照企业法人证书查看相关信息是否变动；对照推广鉴定证书及鉴定、检验报告检查获证产品一致性；查看、查阅档案材料，对设备条件及质量管理能力等企业生产条件进行检查；查看鉴定证书、鉴定标志使用情况等。
4、评价。检查组根据检查核实情况，实事求是客观公正地填写记录表，同时给出综合评价。监督检查结论分为“通过”、“整改确认后通过”和“不通过”三种。检查内容全部符合要求，监督检查结论为“通过”；检查内容存在一般不符合项，经整改确认后符合要求的，监督检查结论为“整改确认后通过”；农机生产企业当出现以下情况之一时，监督检查结论为“不通过”。
（1）生产条件出现重大变化，不能保证持续稳定生产获证型号的产品；
（2）获证产品规格出现重大变化，与获证产品已不属于同一机型产品时；动力功率变化超过5%或结构形式发生变化；
（3）被检查企业拒绝接受监督检查、拒绝进行整改、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求；
（4）被检查企业生产地址变更而没有在规定期限内申请证书变更；
（5）产品代理商没有取得 “农机维修技术合格证”；
（6）售后服务人员没有取得“农机修理工”上岗证；
（7）《湖北省农业机械推广鉴定实施办法》规定的其他应撤证情形。
农机销售企业当出现以下情况之一时，监督检查结论为“不通过”。
（1）伪造、涂改、转让和超范围使用农业机械推广鉴定证章；
（2）销售利用废旧零部件（或废旧材料）拼装的农机产品；
（3）销售“三无”（无厂名、厂址、合格证）产品；
（4）销售农机产品的标牌、标志及防护装置不符合规定；
（5）经销商没有取得《农业机械维修技术合格证》；
（6）售后服务人员没有取得“农机修理工”资格证书；
（7）农机销售人员没有取得“农机营销员”资格证书；
（8）被检查企业拒绝接受监督检查、拒绝进行整改、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求；
5、交换意见。检查组与企业的领导进行充分沟通，介绍检查情况和不符合项，听取企业的意见。
6、宣布检查初步结论。对不符合项，提出整改要求，督促企业整改。
7、监督检查工作领导小组审定检查结果，并在《湖北省农机化信息网》予以公告。
8、对监督检查不通过的生产企业，省农机局将撤销其产品获得的推广鉴定证书，已列入湖北省支持推广目录的将从目录中取消，并予以公告。
9、对监督检查不通过的销售企业，省农机局将撤销其农机购置补贴产品营销资格，并取消其来年申请资格。
四、组织机构
为加强对监督检查工作的领导，协调各方面工作，成立监督检查工作领导小组。
组 长：省农机局副局长周立明
成 员：省农机局质量管理处处长徐华侨
省农机局产业发展处处长关先富
省农机鉴定站站长文昌俊
办公室设在省农机鉴定站。
主 任：文昌俊
成 员：胡心彬、李汉和、杨韶斌、周定球、廖兴红
五、检查工作进度要求
5月30日前，编制、审批监督检查工作方案及检查记录表；
5月30日～6月20日，组织检查人员培训、宣贯监督检查方案；
6月22日～8月5日，检查人员实地监督检查；
8月6日～9月6日，检查组工作汇报，确认企业整改情况，答疑企业申诉，编制监督检查报告；
9月7日～9月15日，省农机鉴定站汇总检查结果，形成监督检查报告上报省农机局；
9月30日前，公布检查结果。
六、监督检查工作要求
监督检查组在检查过程中要轻车简从、严格执行廉洁从政有关制度，本着科学公正的态度，实事求是地开展监督检查、评价。通过监督检查帮助企业提高产品质量和质量保证体系，提高我省农业机械鉴定工作质量，维护农机鉴定工作权威性和广大农机用户及生产企业的合法权益。为确保此次专项整治工作顺利实施，各地农机主管部门应积极配合检查组工作，省农机鉴定站应精心准备，严密组织，认真做好农机职业技能培训与鉴定工作，为我省农机产品质量提供技术支持。
七、申诉、投诉工作要求
被检查企业如对检查结果有异议，应于现场检查结束后15日内，向省农机鉴定站提出书面申诉，逾期视为认可检查结果。被检查企业对检查人员的投诉或其它意见、建议也可向省农机局反应。
联 系 人： 省农机局质量管理处徐华侨、兰为洋
联系电话：027-87664856 13657205258
邮箱： hbsnjjzgc@163.com
联系人：湖北省农机鉴定站 明道麟 13308647595
