关于加快推进纯农田作业机械驾驶培训工作的通知
甬农机科〔2013〕11号
各县（市）区农机（农林）局（站），局各处室、中心：
为切实提升农机从业人员素质，提高驾驶操作人员持证率，保障农机生产，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械监督管理条例》、《浙江省农业机械化促进条例》和《农业机械监理“十二五”规划》，结合我市实际，决定在全市范围内深入开展纯农田作业机械（拖拉机、联合收割机）驾驶培训工作。现就有关事项通知如下：
一、统一思想认识，明确工作目标
要以贯彻落实党的十八大精神为契机，以建设“平安农机”、构建“和谐宁波”为目标，坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，充分发挥农机教育培训机构的主体作用，挖掘农机教育培训资源，切实加大纯农田作业机械驾驶培训力度，不断提高驾驶操作人员的持证率，实现农业部、省农业厅提出的到今年底和“十二五”期末（2015年），我市拖拉机驾驶人持证率分别达到75%和98%以上，联合收割机驾驶人持证率同步提高的工作目标，切实提升农机从业人员的责任意识及整体素质，保障农机生产。
二、加强组织领导，保证经费到位
要把纯农田作业机械驾驶培训工作摆上重要位置，纳入重要工作日程，把开展培训活动作为一项为农民办实事的重要举措抓好抓实。要认真做好培训需求的调查摸底，制定具体实施方案，明确目标，细化工作内容和进度，落实责任。要积极争取政府支持，财政、劳动等部门配合，统筹安排项目资金，解决好培训费用，大力推行纯农田作业机械驾驶操作技术免费、补贴培训惠农政策。
三、规范工作程序，强化服务意识
要按照“环节规范、时间保证、过程简化、考试严格”的工作要求，强化为农服务意识，不断探索完善培训工作的新机制新方式。要科学制定实施教学计划，合理安排理术科课程，建立完善培训档案，做到工作台账齐全，培训记录完整，确保培训程序到位。要本着方便农机手，方便教学实施的原则，因地制宜，因人施教，采取集中培训、送教下乡、小班讲课、分批实训等各种有效的培训实践形式，努力提高培训实效。农机监理机构要加强培训考试质量监督，积极推广电子桩考仪和无纸化考试技术，严格按照考试科目和程序进行考试，强化驾驶人、法制、文明意识和实际操作能力。要深入乡村、合作社，为边远山区海岛开展送考下乡、实地检验、宣传教育、技术服务等便民惠农活动。
四、落实制度措施，确保培训
要加强对拖拉机驾驶培训机构的管理和监督检查，严格执行培训资格管理制度。加强培训教学管理，落实教学制度，严格执行训练规程，明确专人负责，督促管理好实训工作。进一步落实培训保障措施，采取各种防范手段，选择合理的训练场地、道路、时间开展培训活动，确保培训。教练车辆、学员应选择合理险种进行投保，规避培训意外事故风险。
五、夯实自身基础，提升培训能力
要加强师资队伍建设，鼓励教师深造学习、更新知识，不断提高专业理论知识和实际操作技能水平。要加强教材体系建设，本着“实际、实用、实效”的原则，组织应用好统编培训教材，并根据本地实际编写好辅助培训教材，以满足培训需求。要根据具体工作实际，进一步加强培训场地的硬件建设，努力改善教育培训条件，增添更新培训教学装备设施，进一步提升办学水平和培训服务能力。
六、加强部门协作，共同推进培训
农机培训与监理、农机管理、科技推广、计划财务等相关部门，要密切联系，各司其职，相互支持、相互配合，有效整合政策资源，逐步形成的提升农机“三率”的协作机制，进一步扩大培训规模，提高培训质量和培训效果。
七、加强监管，保障培训开展
要加强农机源头管理，深化农机隐患排查整治和田检路查活动，重点检查辖区内各类纯农田作业机械及驾驶操作人员的牌照、证件是否齐全、有效，运用法律、行政和经济等手段，严查严管无牌无证等严重违法行为，确保农机所有人、机手主动参加培训，自觉申领驾驶证件。
八、加大宣传力度，营造良好氛围
要加强纯农田作业机械驾驶培训活动的宣传动员，拓展宣传广度和深度，充分利用网络、报刊、电视、广播、短信等多种途径，通过组织机手座谈、进村入户等多种方法，宣传开展培训活动的政策法规、先进典型、工作成效，争取农机从业人员理解和支持，扩大社会影响力和认知度，努力营造有利于推动纯农田作业机械驾驶培训工作的良好氛围。
请各县（市）区农机部门将纯农田作业机械驾驶培训实施部署情况于6月30日前报送市局，将具体进展情况和全年工作情况分别于每季度末和年底前报送。
附件:纯农田作业机械驾驶培训实施计划表.doc
宁波市农业机械化管理局
2013年6月18日
附件： 
纯农田作业机械驾驶培训实施计划表.
来源地址：http://www.nbnj.gov.cn/info.jsp?aid=23619
