根据工信部对今年上半年工业发展形势的分析，尽管我国工业经济总体上保持平稳运行态势，但面临新老困难和挑战交织在一起的复杂局面，增速下行压力较大。在这样一个背景下，作为装备工业的重要一支力量———内燃机工业，上半年运行状况如何？
7月22日，中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏在接受记者专访时表示，上半年内燃机行业通过加大开发、投放节能减排产品的力度，产业结构、产品结构得到调整，在市场上取得了非常好的业绩，实现了从快速增长到稳步增长的跨越。
上半年内燃机市场表现为平稳增长
邢敏在介绍上半年内燃机市场情况时，特别提到由于进行了产业结构、产品结构调整，行业相比去年缓慢增长，今年整体表现良好。他对细分市场进行了分析，其中汽车发动机、农用机械、船机、园林机械等市场增长较快。
据中国内燃机工业协会统计工作部发布的《中国内燃机工业销售月报》数据显示，2013年上半年，进入统计内的104家企业共计完成内燃机销量3073.89万台，累计同比增长3.73%；完成功率95025.04万千瓦，累计同比增长3.06%。相较去年，行业市场表现总体稳中有升，按照不同分类情况观察，除混合动力发动机、工程机械用发动机同比有所下降，其它均有不同程度提升，尤其是天然气发动机增幅较大。在节能减排的号召下，内燃机企业加大了天然气内燃机的生产销售，使得天然气发动机上半年同比增幅43.72%，大大高于内燃机行业平均水平。同样，柴油机、汽油机均有所增加，柴油机累计销量463.02万台，同比增加5.42%；汽油机累计销量2628.28万台，同比增加11.71%。
据邢敏介绍，上半年内燃机行业经济运行状况良好。根据统计局相关数据，今年1~5月，内燃机行业总收入为969亿元，同比增长12.4%;利润76亿元，同比增长11.8%。
对于下半年的发展态势，邢敏表示，内燃机行业将会继续保持上半年的稳定增长势头，企业能够满足市场的需求。
稳增长的关键：以节能减排为主要内容的结构调整
分析内燃机行业上半年发展的动力，邢敏认为，大力推出符合节能减排要求的产品，以此推动内燃机领域的产业结构、产品结构调整，大力实施自主创新，是保持行业持续增长的关键因素。
2013年3月27日，国务院办公厅发布了《关于加强内燃机工业节能减排的意见（国办发[2013]12号）》，该意见要求内燃机行业到2015年，节能型内燃机产品占全社会内燃机产品保有量的60%；与2010年相比，内燃机燃油消耗率降低6%~10%，实现节约商品燃油2000万吨，减少二氧化碳排放6200万吨，减少氮氧化物排放10%，采用替代燃料节约商品燃油1500万吨；培育一批汽车、工程机械用发动机等再制造重点企业；实现节能环保型内燃机主机及其零部件生产制造装备的国产化、大型化；建立内燃机产品节能减排政策法规和标准体系。
邢敏告诉记者，落实国办12号文件，就意味着内燃机行业必须从设计、制造、再制造，以及替代燃料等方面有一个总体构想，在全产业链上实施节能减排。从上半年看，行业面临的挑战之一就是7月1日开始实施的国四排放标准。
邢敏非常高兴地告诉记者，经过内燃机企业多年的自主创新，以及形成的强大的技术力量支撑，行业整体上完全能够满足市场对节能减排产品的需求。据他介绍，在85家规模企业中，20%拥有技术中心，50%以上拥有省市级技术中心，能够开发出适应不同市场领域的主机及部件产品。
为了保证实施“真国四”，内燃机协会在7月初召开了有22个副会长参加的会议，统一了认识：要求全行业坚决贯彻执行国四标准，真正从技术上提升行业标准。邢敏介绍说，目前国三标准的柴油已经上市，中石油、中石化已着手解决尿素添加网点过少问题。
针对国四标准执行过程中引发的一些议论，邢敏非常严肃地指出，用户重在引导，企业需要做一些深度宣传，比如在成本计算方面，虽然执行国四会增加用户投入，但整体运行后达到节能降耗，总支出会减少。他说，“的确，在国四推行的过程中，存在一些政府不作为，单独的企业行为对其推行造成了影响，但是这些并没有阻碍国四的实施。有问题可以说，而且应该说，在发展中寻找问题，并在发展中解决问题，这些才能成为促进行业发展的正能量，而把个别行为普遍化影响行业正常的发展是坚决要予以打击的。”
目前，重型柴油机已经执行国四标准，轻型柴油机达标国四产品也正在范围内销售。而根据邢敏介绍，非道路机械明年将执行第三阶段排放标准。
协会将继续深化落实节能减排工作
近两年，中国内燃机工业协会以行业发展为己任，重点开展了以节能减排为主要内容的技术提升工作，并在政府与企业之间搭建了一条通路，把企业的诉求反映给相关主管部门，同时协助后者在行业内推行政策法规，引导企业健康有序发展。
在全行业开始执行国四标准后，协会又在内燃机上下游产业链上开展了相应的技术完善工作。据邢敏介绍，为打造政府主导、企业为主体、院校支撑的技术研发体系，协会与天津大学发起成立了内燃机产业技术创新联盟，目前已有16家整机企业、4家零部件企业加入了联盟。协会今年还在辽阳召开了燃油系统研讨会，推动高压共轨技术的应用；在丹东、北京召开了后处理技术研讨会。为表示对自主创新的支持，在协会的协调下，行业内众多重点企业达成了协议，每家企业拿出自己5%的市场份额分配给国内的零部件厂商，以促进本土品牌的发展。
作为一家行业协会，中国内燃机工业协会积极配合有关政府部门，制定行业规划和标准，完善创新机制。协会协助工信部完成了内燃机行业准入条件的制定；并与发改委协商完善再制造产业规划。根据国办12号文件要求，协会与内燃机再制造企业达成共识，到2015年实现内燃机再制造35万台，再制造零部件达到150万件。相关的再制造10项新的标准和关于内燃机全行业的364项新标准也由协会开始制定。
邢敏表示，协会今后将更重视行业整体技术水平与国际接轨。据悉，在今年9月9日中国国际内燃机工业展览会期间，协会还将与欧洲内燃机协会共同召开节能减排国际论坛，中外专家将共同讨论行业未来发展趋势。
