农机购置补贴政策实施以来,补贴机具的监管一直是农机购置补贴工作的瓶颈。2011年以来,吉林省敦化市农机局新一届领导班子针对这一现象,转变工作思路,努力寻求破解难题的新办法。通过进一步完善工作机制、严厉查处倒机案件等一系列举措,有效震慑了倒卖补贴机具的行为,净化了农机购置补贴工作环境。
一是建立健全监管制度。市政府出台了《农机购置补贴机具监督管理实施意见》,使全市的补贴机具监管工作有章可循。同时将补贴机具监管工作纳入市政府年终绩效考核内容,对当年机具流失严重的乡镇,实行一票否决制,此举进一步强化了监管职能。
二是创新工作机制。建立补贴机具“三人监管”机制,即每台补贴机具都配备三个人进行监管。这三个人分别是村级主要领导、乡镇农机站干部和乡镇政府包村干部。通过发挥就地就近实施监管的优势,加强补贴机具的监管力度。
三是加强队伍建设。农机局抽调精干力量,成立农机监察大队,严肃查处倒卖补贴机具的行为。对群众所举报提供的线索,认真核查处理,对群众所反映的问题给予妥善解决。每年定期组织两次补贴机具大检查工作,检查中做到人机合照、钢号拓印,拖拉机、联合收获机发动机号、机架号拓印,有效防止漏检。机具大检查工作得到了全社会的认可,在有些乡镇、派出所、司法所全程参与到检查工作中。在强势震慑下,有的农民把已经转卖的补贴机具花高价又赎买了回来。三年来通过补贴机具大检查,查出流失补贴机具6台,通过群众举报查出流失补贴机具3台,涉案人员已全部移送到公安局经侦大队,均已得到处理。
四是加强协调,严厉查处倒卖补贴机具违法行为。三年来,农机局会同市公安局经侦大队联合查获两起倒卖补贴机具案,截获补贴拖拉机10台,谷物收获机1台,总价值47万元,涉案人员均被查处。此举有效震慑了倒卖补贴机具的行为。