晋农机科便字〔2013〕19号
各市农机局：
为贯彻落实农业部《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》和省农机局《山西省2013年农机质量监督管理工作重点》精神和要求，支持促进农机具购置补贴政策的顺利实施，省局决定今年继续开展对《山西省2013年农机购置补贴产品经销企业名录》中部分经销企业进行补贴机具质量保障能力督导检查，重点检查经销企业的服务质量。此项工作由省农机局科技外经处牵头，山西省农机质量监督管理站组织有关市质量监督管理站（农机鉴定站）实施，各企业要积极配合，保证此项工作按时完成。
附件：2013年补贴机具质量保障能力督导检查工作方案
山西省农机局
2013年8月15日
附件：
2013年补贴机具质量保障能力督导检查工作方案
为贯彻落实农业部《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》、省农机局《山西省2013年农机质量监督管理工作重点》精神和要求，支持促进农机具购置补贴政策的顺利实施，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以保障农机购置补贴政策及时实施为出发点，督促购置补贴经销企业落实有关管理服务制度和承诺，完善服务手段和设施，有效保障补贴机具质量稳定提高、可靠、服务及时，促进农业机械化又好又快发展。
二、工作内容
督导内容主要包括经销企业质量保证能力及执行情况、质量承诺兑现情况、售后服务情况和补贴机具质量状况，通过查验相关记录对企业质量保障能力做出评价。
（一）检查对象：
山西省农机局公布的《山西省2013年农机购置补贴产品经销企业名录》中除挖机专营类、水泵专营类、生产企业直销类之外的，随机确定部分综合类经销企业（详见附表3）。
（二）检查依据：
1.国务院《农业机械监督管理条例》
2.质检总局《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》
（三）检查内容：
通过查验相关记录及现场查验相关产品，检查农机购置补贴产品经销企业管理制度建立及落实情况、零配件供应以及“三包”承诺落实情况等，从而评价经销企业的质量保障能力（见附表1）。
（四）检查方式：
检查组采取召开座谈会、查看、询问等方式对销售企业服务质量进行现场督导检查。
（五）结论评价
检查组根据检查核实情况，实事求是客观公正地填写记录表，同时给出小组评价意见：“通过”、“整改确认后通过”和“不通过”三种。检查内容全部符合要求，监督检查结论为“通过”；检查内容存在一般不符合项，经整改确认后符合要求的，监督检查结论为“整改确认后通过”；当出现以下情况时，监督检查结论为“不通过”：（a）被检查企业拒绝接受监督检查、拒绝进行整改；（b）销售假冒伪劣产品的企业；（c)有集体投诉而未及时处理的企业。对不符合项，检查组填写改进建议书，并提出整改要求，督促企业整改，整改期限一般不超过20个工作日。检查组应追踪并验证企业整改情况，根据整改情况给出评价结论：“通过”、“不通过”两种。
对监督检查不通过的经销企业，建议省农机局撤销其补贴产品经销企业资格并予以公告。
三、工作时间安排与组织
（一）8月20日前，省农机质量监督管理站（以下简称省站）负责准备检查记录表格等资料，并组织市农机质量监督管理站（农机鉴定站，以下简称市站）进行督导检查工作方案培训。
（二）8月21日-9月10日，各市站负责对辖区内有关补贴机具经销企业逐一进行现场检查；省站对市站的工作进行指导和监督。
（三）9月11日-9月30日，各市站向省站汇报检查情况，提交相关资料，省站根据全省督查情况，编写督查报告上报省农机局。
（四）10月15日前，公布检查结果。
四、工作要求
（一）补贴机具销售企业督导检查要坚持科学、公正、公开的原则，认真细致地开展工作，实事求是地监督检查、评价，确保督导检查质量。
（二）各市农机局要积极支持督导工作，精心组织，认真填写检查记录，按省局要求的检查数量和时间进度完成相应任务。
（三）检查人员要具备相应的专业知识，严格遵守工作纪律，保证质量保障督导工作科学公正。要轻车简从、合理筹划，不得向企业收取任何费用，不得给企业和农民增加负担。
（四）监督检查过程中要树立服务意识，宣传有关法律法规及专业知识，帮助企业提高管理水平、服务水平，维护质量监督工作的权威性。
五、组织机构
为加强对监督检查工作的领导，协调各方面工作，成立监督检查工作领导小组。
组 长：张培增
成 员：李耀光、李武代、郭海鸿、赵海林
办公室设在省农机质量监督管理站质量监督室
主 任：赵海林
成 员：秦元海、张金霞
六、申诉、投诉工作要求
被检查企业如对检查结果有异议，应于现场检查结束后15日内，向省农机质量监督管理站提出书面申诉，逾期视为认可检查结果。被检查企业对检查人员的投诉或其它意见、建议也可向省农机质量监督管理站反映。
联 系 人：秦元海、张金霞
联系电话：0351-6285109
传 真：0351-6261322
电子邮箱：sxnjjdzjds@163.com
通讯地址：太原市千峰北路71号
邮政编码：030027
3.山西省2013年补贴机具质量保障能力督导检查经销企业名单
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