陕西省切实抓好“三秋”机械化农业生产工作的通知

       各设区市农机（农业）局（中心、委）、杨凌示范区农业局，韩城市农机中心：

       为了动员各地未雨绸缪，提早备战，充分发挥农机的主力军作用，全力打赢全省“三秋”机械化农业生产攻坚战，确保秋粮丰产丰收、秋播适时进行，现就“三秋”农机化生产有关事宜通知如下：

       总体思路。
今年我省“三秋”机械化农业生产工作的总体思路是：以玉米机收、小麦机播和玉米秸秆机械化综合利用为重点，以增加投入作业的机械总量和提高农机共同利用水平为抓手，采取加大协调力度，搞好优质服务，强化监管，督查作业质量和推进市场化作业等措施，全力提高“三秋”农业生产机械化水平。

       总体目标。
       今年我省“三秋”机械化农业生产的总体目标是：力争完成玉米机收面积750万亩，小麦机播面积1450万亩。

围绕上述总体思路和目标，各地要着力抓好以下五项重点工作：

       农机作业在“三秋”，备战工作当先行。各级农机主管部门要迅即行动起来，充分做好前期备战工作。一是做好机具检修保养。要组织精干技术力量，深入基层，进村入户，帮助指导农机手对投入作业的机具进行检修、调试和保养，确保农机具以良好的技术状态投入作业。二是做好机具及零配件供应。要督促农机生产、销售和维修企业提早动手，广辟货源，切实做好“三秋”生产所需农机具和零配件供应工作。三是做好技术培训。目前，机械种地已成为主导方式，农机手的操作水平在很大程度上决定着农机农艺的融合程度和小麦的播种质量。因此，强化农机农艺融合，必须注重机手的培训。农机培训和推广机构要结合阳光工程培训和农机技术推广项目的实施，做好对新购机驾驶、操作人员的驾驶技能、知识培训和现有驾驶、操作人员的复训工作，促使农机驾驶、操作人员以良好的技术素质投入生产。四是做好供需衔接。要指导帮助农机合作社、农机大户和农机化作业服务专业户，提前开展作业市场调查和供需衔接，签订作业合同，提高农机作业的组织化程度。五是做好预案制定工作。要充分考虑到“三秋”期间可能发生的不利天气状况和农机重特大事故等问题，提前制定应急预案，保障“三秋”机械化生产顺利进行。

       玉米是我省的主要粮食作物。农业部办公厅《关于落实2013年农业机械化发展重大目标任务的通知》（农办机〔2013〕15号）要求，我省今年新增玉米机收面积80万亩，目标明确，任务艰巨。各地要以实施农机补贴政策倾斜，快速增加玉米收割机总量为抓手，继续采取实施示范项目，引领带动发展；强化技术培训，提高操作技能；开展跟踪调查，确定主推机型；推进市场作业，提高利用水平等多种措施，努力实现玉米机收加快发展。“三秋”期间，各地要主动借助当地广播、电视和报纸等主流媒体，加大对玉米机收的宣传报道力度，营造良好的舆论促动氛围。我局也将以省农机化信息网为平台，宣传推广各地的好经验和好做法，推进全省工作平衡发展。各市农机主管部门要及时向我局报送相关信息，上下互动，共同做好宣传促动工作。

       努力推进农机作业社会化服务，是提高“三秋”农机作业水平的重要途径和必然选择。各地要借鉴组织开展小麦跨区机收的成功经验，充分发挥农机合作社和农机大户等新型农机经营主体的作用，提前开展“三秋”作业机具供需状况调查摸底，制定切实可行的工作方案，加大组织协调力度，搞好供需衔接，认真组织开展以机械耕整地、机械播种、机械秸秆粉碎还田、秸秆饲草加工和水稻、玉米机械化收获等作业项目为主要内容的“三秋”机械化跨区流动作业，大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，提高农机共同利用水平。

       搞好的优质服务是促进农机作业顺利进行的重要保证。各级农机主管部门要转变工作作风，强化服务意识，组织开展的优质服务工作。一是各级农机主管部门要牵头抓总，组织农机管理、推广和农机培训机构的业务技术骨干，深入生产线，开展技术指导服务，随时协调解决机手在生产中遇到的实际问题；二是各级农机主管部门要公布24小时服务电话，向机手和农民群众开展作业市场信息、农机维修服务信息、农机零配件供应信息和天气资讯等项服务；三是要协调组织农机维修、零配件供应和农机供油等服务组织，延长营业时间，夜间留人值班，有条件的要送油、送修、送配件到田间地头，为农机户提供优质服务；四是省农机鉴定站要加强对购置补贴机具尤其是玉米联合收割机的质量跟踪调查，及时受理和协调解决相关投诉问题；五是各级农机主管部门要督导农业机械质量投诉机构认真贯彻落实农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》，保证投诉电话畅通，并安排专人值守，切实做好“三秋”生产期间的农业机械产品质量、作业质量、维修质量和售后服务引起的争议调解处理工作，维护各方当事人的合法权益；六是要加强与公安、交通等有关部门配合，为“三秋”农机跨区作业创造良好环境。

      “三秋”是农机作业高峰期，也是农机事故多发期。各级农机主管部门及其监理机构要坚持“，预防为主”的方针，落实农机生产责任制，认真履行职责，依法加强监管，有效防范和坚决遏制重特大农机事故。既要加强对农机驾驶、操作人员和辅助作业人员的生产教育，提高驾驶操作技能水平和生产意识；又要切实做好法定职责范围内的农机检查，认真排查事故隐患，限度地事故隐患，确保“三秋”农机生产。

     “三秋”期间，各级农机管理部门要专人负责信息统计工作，准确、及时的上报作业进度。请各市、区于9月10日前，将“三秋”机具拥有量调查表（附件二）上报省局管理法规处。9月20日之后，每周一、四上午12:00前通过传真（029-62822225）上报作业进度（附件三）。“三秋”工作结束后，各地要做好总结，于10月25日前将书面总结上报省局管理法规处。

       附件：1、2013年全省“三秋”农机作业任务表

                  2、2013年“三秋”机具拥有量调查表

                  3、2013年“三秋”农机作业进度统计表
    

      陕西省农业机械管理局

2013年8月21日