浙江省海盐县1595台纯农田作业拖拉机中,已接近报废使用年限的有410台,约占25%,695台上道路行驶拖拉机中,已到报废使用年限有90台,约占10%。达到报废使用年限拖拉机,技术状况恶化,功率效率下降,油耗尾排及噪声增大,隐患增加。为鼓励农业机械报废更新,加快淘汰老旧高耗能农业机械,优化农业机械装备结构,海盐县从2012年开始继续稳步实施高耗能农业机械报废更新补偿工作。
2012年海盐县办理拖拉机报废227台,机具报废财政补贴资金总额39.45万元。报废更新农业机械9台,更新补贴资金(中央资金)0.45万元。2013年办理报废拖拉机210台。机具报废财政补贴资金总额37.3万元。报废更新农业机械9台,更新补贴资金(中央资金)2.45万元。高耗能农业机械报废补贴政策释放正能量。
一、高耗能农业机械报废更新释放农机正能量。
2012-2013年海盐县报废上道路拖拉机112辆,纯农田作业拖拉机325辆,联合收割机2辆。新购置大中型拖拉机25辆,农田作业拖拉机40辆,大棚微耕机182辆,配套农机具76台,稻麦收割机19台,油菜收割机2台,稻草秸秆捆扎机2台,插秧机37台,烘干机械20台。高耗能农机的报废和新颖农业机械的大量购置,进一步确保农业机械的性能。2008-2010年,海盐县农机死亡事故分别为3人、3人、2人。2012-2013年,全县农机死亡事故均为1人,分别下降66%和33%,农田作业两年零事故。2011年海盐县被省农业厅、省公安厅、省安监局评为省“平安农机”示范县,2013年海盐县正在创建“平安农机”示范县。12月迎接验收。
二、高耗能农业机械报废更新和农机购置补贴资金得到充分利用释放农机装备优化升级正能量。
2012-2013年海盐县享受农机报废更新补贴76.75万元。两年享受农机购置补贴1114.39万元,各级政府加大农机补贴力度,补贴资金有序、健康、平稳流动,海盐县农机装备得到优化升级。农业机械涉及到机耕、机插、机械植保、机收、机械烘干、机械加工,实现农业机械全程机械化,农机化发展链条运转。另外,农机使用范围进一步拓宽,农机装备涉及水产、畜牧、水果花卉、河道保洁、冷冻冷藏等领域,呈现大农机服务大农业新格局。
三、高耗能农业机械报废更新,亮“低碳农机”名片,释放“生态”正能量
海盐县积极引导农民购买质优价低、性能优良的名、特、优新颖农业机械,淘汰高耗能、高排放、高成本、低效率农业机械,将一大批性能好、工作效率高、污染指数低、设施完备、操作简单农业机械投放到农机作业一线,稳步推进高耗能农业机械报废更新补贴工作,促进农机装备优化升级和节能减排。2012-2013年海盐县引进试验稻草秸秆捆扎机,推广秸秆还田、秸秆利用,全县秸秆综合利用率明显提高,研制猪粪干湿分离机,减少了畜禽排泄物,研制河道保洁船,减少了河道水葫芦侵害。降低了碳排放,实现了资源的循环利用,保护了生态环境。
四、高耗能农业机械报废更新,打“家庭农场”、“农机合作社”品牌,释放农机服务正能量
海盐县不断提高农机社会化服务水平,提升农机服务新形象。2013年全县从事粮食生产的家庭农场达到79家,农机专业合作社达到7家。水稻机插育秧中心总数达到11个,烘干中心总数达到8个,烘干机总数达到56台,年烘干能力达4.8万吨;粮食生产耕种收综合机械化水平达72.3%。2012-2013年,海盐县完成水稻机械化育、插秧5.92万亩,机收大小麦、水稻面积62.5万亩,油菜机收0.12万亩。在春耕备耕和夏收夏种、秋收冬种前,海盐县积极部署做好机具检修工作,调动各类动力机械和配套农机具全力投入生产作业,为农业丰产丰收提供了有力的服务保障。2005年以来,海盐县已经组织7次大规模的农机跨区作业,跨区作业收割机达到362台次,作业面积达到24.97万亩,跨区作业实现农民增收1572.8万元,有力地促进了农机户增收和农村剩余劳动力转移。