渝农发〔2013〕325号
今年8月下旬，接群众电话举报补贴额为3000元的灌溉首部涉嫌减少配置销售，套取补贴资金。经我委现场调查取证，并认真核对产品备案信息，认为举报情况属实，现将有关处理情况通知如下。
一、调查情况
经核实，在我市补贴额为3000元的农业灌溉用组合过滤器只有山东莱芜润华节水灌溉科技有限公司（以下简称莱芜公司）生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器，其配置为5.5KW的水泵，电器控制柜，过滤器2个，压力表、施肥罐、PE管件，而实际销售给购机者为电器控制柜，过滤器2个，压力表、施肥罐、PE管件等，缺少5.5KW的水泵。该产品由重庆耕友机械有限责任公司（以下简称耕友公司）总代理。今年5月，经销商重庆耕友公司与生产企业莱芜公司签订该款产品的销售合同，主要内容有：按每台3500元结算，款到发货，并根据销售业绩给予奖励，销售100台以上莱芜公司返每台100元、销售200台以上每台返200元、销售300台以上每台返300元以及送货上门短途运输费每台补助50元的销售合同；截止到9月，耕友公司分批进货480台，分期发往万州454台、云阳13台、荣昌5台、黔江4台、忠县2台、彭水2台；系统显示该机器刷卡报补共计570台，其中万州530台、云阳13台、荣昌24台、黔江1台、忠县2台，彭水0台。万州经销门店巨惠农机公司进货：7月3日5台、7月7日150台、7月22日100台、7月29日98台、8月14日100台、8月19日102台、8月28日49台，共计604台，7月8日退货150台，实际进货454台；7月8日退货到7月22日进货期间，万洲巨惠农机公司实有货5台，但刷卡销售169台，无货刷卡销售164台。截止到9月底，仍有76台机器未到购机者手中；荣昌县经销门店爱百姓农机销售公司进货5台，刷卡申报补贴24台；其他区县暂未发现无产品刷卡销售情况。
二、调查结论
山东莱芜公司生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器在我市存在严重减配销售的事实。经销商重庆耕友公司在购销合同签定、区县经销门店（万州巨惠、荣昌县爱百姓）、信息卡的管理等列活动中严重失职，造成区县经销门店申报补贴机器台数大于机器实际到货台数的严重违规事实。万州区经销门店巨惠农机公司、荣昌县经销门店爱百姓农机公司存在刷空卡销售的事实，其他区县暂未发现刷空卡销售行为。
三、处理意见
为保障农民群众合法权益，维护农机购置补贴政策的严肃性，根据《重庆市农业机械购置补贴管理暂行办法》以及农业部“七个不得”等有关规定，作如下处理决定：
（一）取消莱芜公司生产的8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器产品在我市的补贴资格（该产品系支持推广目录），并将山东莱芜润华节水灌溉科技有限公司列入我市黑名单。
（二）暂停重庆耕友机械有限责任公司经销商资格（耕友公司从暂停之日起不得再销售补贴产品，以前销售的其它产品予以补贴），由市农委约谈经销商重庆耕友公司负责人，警告、责令其整改，并视整改情况恢复其经销商资格。
（三）责成万州区、荣昌县农委按有关规定取消万州巨惠农机公司、荣昌爱百姓农机销售公司农机购置补贴经销商资格，列入黑名单，并将处理结果报市农委备案。
（四）取消刷空卡销售的95台产品的补贴资格（万州区76台，荣昌县19台）。
（五）已销售的455台8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器（其中万州434台、荣昌销售的5台、云阳销售的13台、黔江1台、忠县2台）如购机者愿意退货，生产企业和经销商则无条件退货，并不予补贴，如购机者不愿意退货，由生产企业和经销商按备案信息补齐配置，由区县农机主管部门核查无误，并由市农委抽查后兑现补贴。
（六）已兑现补贴的20台8LRH-LW100型农业灌溉用组合过滤器，责成生产企业和经销商按备案信息补齐配置，补配工作由万州区农委负责监督核查，并将补配情况报市农委备案。
重庆市农业委员会
2013年11月11日
