皖农机计财〔2014〕8号
各有关县（区）农机局、财政局：
根据《安徽省人民政府办公厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》（皖政办秘〔2013〕171号）精神和工作要求，为进一步加强农业机械化示范县建设，鼓励示范县创新发展模式，加速推进粮食生产全程机械化，经研究决定，对濉溪县等10个县（区，名单附后）安排专项资金，开展农业机械化示范县创建活动，并将逐步加大资金整合力度用于支持示范县创建。现就做好2014年示范县创建工作通知如下。
一、总体要求
按照发展现代农业的总体要求，以提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率为目标，通过完善机械化生产主导技术、主体机械、技术路线和作业标准，优化农机装备结构，强化关键技术示范，探索社会化服务模式，进一步发挥农业机械在粮食生产中的作用，力争在示范县实现主要农作物生产全程机械化，推进现代农业的跨越式发展。
二、建设目标
示范县主要农作物耕种收综机械化水平达到90%以上，示范推广秸秆综合利用、土壤深松、旋耕施肥播种镇压复式作业、水稻机械化栽植作业，农机装备结构合理，大中型拖拉机占拖拉机保有量的比例达到1：10，大中型拖拉机配套比达到1：2.6以上。完善和推广应用小麦——玉米（水稻）连作全程机械化配置方案和机械作业技术规程，为全省农机化发展提供样板。
三、建设重点
示范县创建围绕实现主要农作物生产全程机械化的总体目标，坚持应地制宜、科学合理、突出重点的原则展开具体建设工作。
1.粮食生产全程机械化示范。开展农机化技术集成示范推广，强化农业机械化科技应用，推广深松整地、旋耕播种、机械植保、联合收获等机械化技术，推进作物、机械、技术的统一与合理配置，形成农业机械化技术路线和机具配套方案。
2.关键环节机械化作业能力建设。推进机械化综合技术推广应用。重点推进秸秆综合利用，水稻育插秧技术等。
3.农业机械装备结构优化。整合农机购置补贴资金，大力发展大中型、高性能、多功能复式作业机具，稳定增加装备总量，提高农业机械作业效率，促进农业机械装备转型升级，适应现代农业发展需求。
4.农田机耕道路建设。组织修建、维护机耕道路，解决农业机械作业下田难问题，有效改善农业生产条件，提高农机效率。
5.农机专业合作社建设。重点支持从事粮食生产的农机专业合作社，建设完善机库棚、农机维修车间和信息网络平台等，创新农机社会化服务方式，提高全程机械化作业服务水平，提升综合经营服务能力。
6.农机化新技术培训和指导。编印技术资料，宣传组织对农机手集中开展农机操作和农艺技术培训，提升农机化示范县创建的科技含量。
各示范县根据当地农机化发展实际，结合上述建设重点和资金规模，选择2-3项内容开展示范县创建。其中，农机化培训资金不能突破总项目资金的20%。
四、工作要求
1.强化协调推动。推进农机化示范县建设是探索农机化发展的有效途径，各示范县要提高认识，农机、财政等相关部门要紧密协作，围绕现代农业建设总体目标，加强组织领导，健全管理体系，提高示范县规范化、标准化建设水平，扎实推进示范县建设各项工作。
2.认真谋划方案。各示范县创建要突出重点，创新模式，在认真分析当地特点和优势的基础上，科学、合理地制定实施方案。具体目标、建设内容、资金投入、管理措施要详实、具体、明确。各项内容要有具体量化指标，易于考核。
3.健全管理制度。按照农业项目资金管理要求，为进一步完善示范县创建项目管理，加强资金监管，将专项资金纳入绩效考核范围。各示范县要认真做好项目实施工作，严格按照相关制度操作，确保示范县建设成效。
4.总结及验收。各地要认真总结示范县建设经验和相关数据统计，做好相关材料留存，加强农机化示范县建设的宣传推广工作，进一步发挥示范县的示范引领和辐射带动作用，营造促进农机化发展的良好氛围。各示范县要抓紧项目实施，力争上半年完成项目建设，2014年7月开始将对项目进行验收。
请濉溪县、泗县、宿州市埇桥区、涡阳县、蒙城县、怀远县、太和县、阜阳市颍泉区、全椒县、寿县等10个农业机械化示范县，将2013年专项资金实施方案于2014年1月20日前报送省农机局、省财政厅审核，各示范县根据最终审核意见组织实施。未报送示范县创建方案的县（区）请与专项资金实施方案一并报送省农机局。
安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅
2014年1月9日
