四川巴中市五措施狠抓农业生产安全

巴中市农业局深入贯彻落实中央、省、市安全生产重要决策部署，采取五项措施强化安全监管，为2014年农业安全生产奠定了坚实基础。

    一、安全责任体系健全。局党组高度重视农业安全生产工作，以减少农业事故总量和遏制重特大农机事故为重点，着力构建农业生产安全责任体系。一是成立了由局党组书记、局长杨森儒任组长，副局长刘中山任常务副组长，其余副局长任副组长，各相关业务单位负责人为成员的农业安全生产领导机构，按照“党政同责”、“一岗双责”要求，加强了对农业安全生产的组织和领导。二是落实基层安全责任。以县（区）为单位分别成立了对应的五个农业安全生产领导小组，明确了农业机械、农村能源、消防等重点领域、重点环节具体责任人的职能职责，把安全生产责任、目标落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人头，切实做到安全工作有人抓、有人管、有人落实。

     二、农机管理体制创新。全市全面推广平昌县“三包”农机管理新机制，一是建立乡（镇）领导责任机制，落实乡（镇）政府分管安全领导对农机安全生产的任期目标责任制。二是依托全市乡（镇）、村（社）干部对上道路行驶拖拉机全面落实了“包安全宣传、包安全检查、包安全劝导”的包联责任制。全市与乡（镇）政府安全责任人、货运公司、机车主、驾操人员签订安全生产责任书7061份，把农机安全监管延伸到基层，将安全责任逐级分解到操作层，落实到车头、人头。

    三、专项整治深入推进。一是重点领域隐患排查全面开展。对农机加油站（点）、农村沼气使用场所、农场企业等关键节点的安全隐患进行排查，及时对消防安全设施进行维护，确保正常运行。组织31名专业人员对已建沼气池进行安全越冬管理，排除沼气安全隐患4处，组织开展消防安全隐患自查和大检查活动5次，更换老旧消防设备2处，杜绝安全事故发生。二是深入开展农机安全生产“回头看”和“百日安全生产活动”。组织51名农机监理人员，对全市农机维修网点营业执照、安全许可证、从业资格证、消防安全、用电安全及作业场所进行检查，对发现的3处隐患进行了现场整改；出动84名监理人员深入乡村、田间、场院，排查治理农机安全隐患，查处、打击各类农机安全生产违法违规行为23起。三是扎实开展乡村道路拖拉机交通安全综合整治行动。加强与公安、交通联合执法，对上道路行驶的拖拉机超限超载、违法搭人载客、酒后驾驶、无牌无证行驶、逃避年检等违法行为进行严厉查处。共出动农机执法人员206人次，检查拖拉机1340台次，查处拖拉机违法行为329台次，有效遏制重特大农机事故的发生。四是组织农业安全工作督查组，对全市农业安全生产工作开展情况进行分线督查，重点对各单位消防、农村能源、农机监理等安全工作开展情况进行了专项检查，确保“百日安全生产活动”、“道路交通安全综合整治行动”取得成效。

    四、宣传教育开展到位。加强宣传教育培训，积极动员全市农业行业干部职工、生产经营业主及广大农民群众广泛参与，提高安全生产意识和技能，共同营造浓厚的安全氛围。组织全市农机监理站所40多人集中学习培训了新修订的《四川省农业机械安全监督管理条例》。组织5支农机监理服务队利用赶集、群众集会深入宣传讲解《四川省农业机械安全监督管理条例》；利用广播、电视、报刊等媒体，通过发短信、微信的方式向广大农民群众宣传农机安全法规、农机安全常识。宣传活动期间，出动宣传人员102人次，出动宣传车34台次，张贴宣传标语10条，发放宣传挂图156副，印发宣传资料9700余份，通过宣传进一步提高了广大群众和机手知法、懂法、守法，重视安全的自觉性。

    五、应急防范管理加强。制订了安全事故演练方案和应急预案，建立了信息沟通和事故应急联动机制，并成立了5个事故应急处置小组。严格实行全国、全省“两会”、节假日等重要时期领导干部带班值班制度。