有利因素
一是惠农政策力度加大。今年中央继续加大强农惠农扶持力度，加大农业投入，特别是提前公布了粳稻最低收购价格，由上年的1.50元/斤提高到1.55元/斤。我省在保持原有惠农政策不变的基础上，在农田水利、农机合作社、水稻智能催芽车间建设等方面加大资金投入。可以说，宏观政策环境对农业生产发展持续利好。
二是春耕资金比较充足。去年农业生产在大灾之年再夺丰收，农民人均纯收入首次突破9000元大关，农民自主投入能力增强。农村信用社、农业银行(601288,股吧)等涉农金融部门进一步加大农业信贷投放力度，金融资金保障能力是近年来最好的一年。
三是生产资料价格下降。据省供销部门调查，今年省内尿素、磷肥、复合肥每吨价格分别比上年同期下降300元、400元和200元左右；种子、柴油等价格基本保持稳定，有利于农民减支增收。
不利因素
一是涝灾影响仍在延续。前年我省遭遇严重秋涝，去年春秋两季再次发生内涝和洪涝，去年11月份以来全省平均降水50毫米，比常年多1倍多，为1961年以来历史最高。连续三年的湿涝因素叠加，抗低温战春涝、保春耕任务十分艰巨。
二是传统旱区春旱形势不容乐观。从水利部门调度看，预计今年春季全省播种前期受旱面积3000万亩左右，其中旱田受旱2600多万亩，主要分布在齐齐哈尔、大庆、绥化西部、哈尔滨西部等传统旱区；水田渴水面积360万亩，主要分布在蚂蚁河、拉林河、倭肯河、穆棱河等自流灌区以及小自流、小提水等五小工程灌区。
三是气候条件存在不确定性。据气象部门预测，今年春季3、4月降水偏多，5月份气温偏低，回暖延迟；夏季气温虽接近常年，但有阶段性低温；盛夏局地可能发生洪涝，再夺今年农业丰收面临一定考验。综合以上分析，各地和各部门对今年备春耕生产面临的新形势要准确研判，务必保持清醒认识，防止麻痹思想和松懈情绪，对可能出现的新问题要提前谋划，采取有效措施加以解决，以趋利避害，确保今年备春耕生产的高标准高质量。
相关链接：黑龙江省备春耕货源准备情况
预计2014年黑龙江省农业用肥总量460万吨，其中尿素140万吨；磷酸二铵110万吨；复混肥185万吨；钾肥及其他25万吨。
由于供大于求严重，加之化肥原料成本大幅下跌，目前尚未下降到位，预计今年化肥价格将普遍下降。
