今年农机购置补贴实施“全价购机，县级结算，直补到卡（折）”的操作方式，与以往的“差价购机”相比变化很大，为确保农机购置补贴工作规范有序开展，河南省南乐县农机局深入开展调研，分析利弊。
一、全价购机的优点
一是农民能够更加直观地感受到补贴带来的实惠。实施全价购机，补贴资金通过规定程序直接打到“一卡通”里，能让购机户直接感受到农机补贴带来的实惠。往年的差价购机直接扣除补贴款，购机户对于补贴带来的好处感受不够明显与深刻。
二是农民与农机经销商的谈价能力显著增强。实施差价购机，农民与农机经销商的谈价能力不强，对经销商的选择余地不大。全价购机后，农民现金付款，谈价能力明显增强，并且购机户可以跨县跨地区选购机具，有利于不同经销商之间形成价格竞争，农民能得到更多实惠。
三是有利于减轻农机制造企业资金周转压力。差价购机时，农机制造企业收到的是农民付的差价款，通过结算拿到补贴资金需要几个月时间。全价购机，企业收到的是全款。
四是有利于防范违规违纪操作行为发生。全价购机可从根本上切断农机管理部门与农机厂家、经销商的利益链接，降低了廉政风险。同时由于补贴资金直接打到农民“一卡通”，不法分子与农民共同套取补贴资金的难度大大增加。
二、全价购机的缺点
一是农民筹款压力增大。实施全价购机模式农民必须付全款，筹款压力大，尤其是购买大型机械的农民，筹资难度更大。
二是手续费贵，补贴入卡时间慢。与差价购机相比，全价购机程序复杂，环节多，补贴资金到卡（折）历时较长。
三是操作风险依然存在。全价购机后，资金结算环节的廉政风险了，不法分子骗取补贴资金的难度加大了，但基层有关人员与农民骗取补贴资金的风险依然存在。
总体来看，实施全价购机利大于弊，为进一步弥补不足，特提出以下几点建议：一是有关部门应尽快出台政策，解决购机农民筹资难题。二是结合工作实际，进一步简化优化操作程序，提升工作效率。三是积极探索防范不法分子与农民共同套取补贴的有效方法与措施，做到防范于未然。 
