自5月上旬“山西省家庭农场信息管理系统”正式上线使用后,截至6月24日,在《山西省家庭农场信息管理系统》中已认定和录入家庭农场8133个。这标志着山西省在推进家庭农场发展上有了实质性的进展。
去年以来,山西省采取一系列政策措施,着力推进家庭农场这一新生事物的培育和发展。去年11月4日,在调研的基础上下发了《关于认定家庭农场的暂行意见》,明确全省家庭农场认定标准、认定程序和管理办法。结合全省家庭农场的现状和发展实际,又在今年4月9日出台了《山西省农业厅关于促进家庭农场发展的指导意见》,提出了培育和建设家庭农场发展的指导思想、基本原则和政策措施。在此基础上,在研发了“家庭农场信息管理系统”,建立了山西省家庭农场信息库。
在去年出台《关于认定家庭农场的暂行意见》后,山西省就开始研发“家庭农场信息管理系统”。系统设计具有省、市、县三级管理部门在线进行家庭农场信息的录入、审核、认定、查询、信息名录、统计、汇总、分析筛选等监管功能。今年,该省对省、市、县家庭农场管理人员160人进行了管理软件操作技能培训,并结合农业部对家庭农场数据再核实工作,要求各地于6月20日前将所有已认定家庭农场资料录入系统。
“山西省家庭农场信息管理系统”的建立,对促进家庭农场的进一步发展作用突出。
满足了家庭农场申报与认定工作的需要。县乡两级农经部门均可将通过认定的家庭农场申报表录入系统,同时以县为单位进行统一编号。
满足了农业部“家庭农场情况统计表”报表任务。一是家庭农场申报表内容包括农场基本信息、农场主信息、家庭农场经营面积及来源、家庭农场雇佣劳动力及工资情况、家庭农场行业分布情况、“三品一标”情况等。在县乡两级录入信息后,系统自动将相关信息归类到“家庭农场情况统计表”相应指标中;二是录入申报表时同时将家庭农场上年经营情况,包括年销售农产品总值、购买农业投入品总值、年纯收入等信息一并填入系统。这些内容相应归类到“家庭农场情况统计表”的“家庭农场经营情况”指标中;三是有关扶持家庭农场发展的各级财政投入及获得各级示范农场称号的,由各级管理部门填入各家庭农场,结果归类到“家庭农场情况统计表”的“扶持家庭农场发展情况”指标中;四是在每个家庭农场信息录入后,均可自动生成每个家庭农场的“家庭农场情况统计表”,乡、县、市、省自动形成各自汇总表。
满足了各级农经部门精细管理的需要。在每个家庭农场信息录入后可生成省、市、县、乡、村五级家庭农场名录及相应数据,并可导出到EXCEL表内进行各种数据分析,也可在系统中结合管理需要进行如经营面积范围筛选、行业分布筛选、审核注销、记录查询、年度选取等操作。
下一步,山西省计划在家庭农场管理上做好三项工作:一是夯实基础。组织各市、县,对已认定并录入家庭农场管理系统的家庭农场进行抽查审核,确保认定的家庭农场程序合规、数据真实,力争年底前完成全省“家庭农场认定证书”的颁发工作。二是加强政策引导。争取年底前出台“山西省省级示范家庭农场的认定标准”,推动建成20家省级示范家庭农场,带动全省家庭农场的规范健康发展。三是加大宣传力度。对全省20家省级示范家庭农场进行专题宣传,形成在全社会鼓励支持家庭农场发展的良好社会氛围。