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让现代农业“抱团取暖”

   2014-07-24 金融时报6060
核心提示:自从推出鼓励家庭农场发展的一系列措施以来,各地针对家庭农场的规模标准、扶持政策以及金融信贷产品创新等问题都在做着不同的尝试与探索。河南省南阳市针对本地农业产业分布情况,推出一系列金融创新产品,有效地推动了现代家庭农场的发展。其做法值得借鉴。
   自从推出鼓励家庭农场发展的一系列措施以来,各地针对家庭农场的规模标准、扶持政策以及金融信贷产品创新等问题都在做着不同的尝试与探索。河南省南阳市针对本地农业产业分布情况,推出一系列金融创新产品,有效地推动了现代家庭农场的发展。其做法值得借鉴。
 
  经营规模百亩以上的家庭农场有好多,都面临着资金缺口的问题,由于缺少相应的担保抵押物,在他们心里觉得贷款成功的可能几乎为零。
 
  这么大一个群体,如果能够发挥其群体共同力量,没准就能发放贷款,内乡县农联社信贷部门创新思路,探索推出“抱团取暖”的共同担保方式,一次性向十几家家庭农场发放贷款500万元。
 
  “这真是解决了我们这类种养大户季节性投资资金紧缺的燃眉之急呀!”刚刚拿到30万元贷款的南阳家庭农场主马瑞峰无比兴奋。
 
  走进内乡县灌张镇像后马村的烟叶地里,村周边几乎都是马瑞峰经营的土地,面积达520亩,往年种植规模也就在上百亩左右,今年一下子翻了几番,总投资将达到150万元左右,把往年的盈利全算上,还存在一定的资金缺口。像他这样经营规模百亩以上的家庭农场还有好多,同样都面临着资金缺口的问题,由于缺少相应的担保抵押物,在他们心里觉得贷款成功的可能几乎为零。
 
  这么大一个群体,如果能够发挥其群体共同力量,没准就能发放贷款,内乡县农联社信贷部门创新思路,探索推出“抱团取暖”的共同担保方式,一次性向十几家家庭农场发放贷款500万元。
 
  “这次集中发放贷款基本能满足了10多家现代农业经营主体的季节性投资需求,第二批、第三批支持现代家庭农场的近1000万元的贷款发放也将在近期推出,我们今年的投放目标是至少在8000万元以上。”内乡县信用社主任这样向我们介绍。
 
  在政策的的支持下,现代农业经营主体如雨后春笋迅猛发展,至目前,南阳已经在工商部门注册的家庭农场、种养殖企业2000多家,规模以上的种养殖大户、农业生产合作社、农业发展促进会则更多,其中:规模1000亩以上也有近200多家。在规模快速扩大的同时,资金的不足成了制约现代农业做强做大的瓶颈,由于都处在发展的初期阶段,主要以资金的投入为主,况且益农作物的投入相对较大,加之现代农业的资金投入和房屋建设主要在集体土地之上,缺少比较合规的担保和抵押物品,因此从银行融到资金的条件有限。
 
  “要解决现代农业经营主体担保抵押不足的问题,金融创新是最行之有效的办法,2008年以来开展的农村金融产品与服务方式创新工作已经推广的一些信贷产品完全可以复制到现代农业”。在2014年开展的现代农业经营主体金融服务主办行制度座谈会上,人行南阳市中支行长赵德旺提出要求。
 
  在当地市、县两级人民银行的引导推动下,以现代农业经营主体金融服务主办行制度为载体的,围绕现代农业经营主体担保抵押物的信贷产品创新工作在南阳辖区内不断推出。内乡县农信社创新的“抱团取暖”流程简单、贷款周期短,3至5家家庭农场共同出资建立基金抱团取暖、多户联保互担风险、共同承担连带责任,也就是3至5户家庭农场协商一致后以不同的额度共同出资建立担保基金存入信用社,经银行实地调查后,按协议将其缴纳的基金额度放大5至10倍作为总授信额度,每户的授信额度按其所在基金份额核算,原则上申请贷款资料报齐后10个工作日即可发放贷款,执行利率相比同类贷款略有优惠,贷款后期可优先还旧借新,随到随贷。邓州农信社大胆设想,于5月份发放了河南首笔以农村集体土地承包经营权抵押的贷款,分别支持了两家现代家庭农场各100万元,预计年底发放这类贷款可达2000万元以上。还有邮政储蓄银行推出的香菇种植信用贷款、农业银行创新的循环经济封闭贷款、订单农业贷款等,为现代农业发展担保抵押障碍。
 
  当前正值农业生产的关键时期,内乡县以“抱团取暖”创新方式发放的500万元贷款,无疑是一场及时雨,为内乡家庭农场的持续快速发展提供了资金保障,随着更多形式、更多贷款的发放,支持家庭农场的资金不断到位,制约家庭农场发展壮大的融资难题将得到进一步缓解。
 
  据不完全统计,截至5月底,全市共向近500多家家庭农场、种养殖大户、农业小微企业发放各类贷款近5亿元,创新推出“抱团取暖”、“循环经济贷款”、“香菇信用贷款”及“产业链贷款”等产品十多个,有效地解决了现代农业经营主体因担保抵押不足造成的融资难问题。其中:人行南阳市中支引导涉农金融机构开展的现代农业经营主体金融服务主办行活动,共选择61家新型农业经营主体作为支持的典型,截至5月末新增贷款1.5亿元,共有25家新型经营主体获得贷款额度,占全部服务主体的40%。
 
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