7月2日,梁平县全市农用航空器低空植保作业现场会上操作员正操作航空器起飞
耕牛变铁牛,种地更省力。如今,农业机械在农业生产中的应用越来越广泛。然而,记者近日在调查中发现,农业机械在提高农业生产效率的同时,带来的事故也在增加,成为危及我市农业生产的一颗“定时炸弹”。
农机总量快速增长,伤人事故频发
近几年,在相关惠农政策推动下,我市农机总量突破400多万台(套),并以年均10万余台(套)的速度增加。但随之增加的还有农机事故:据不完全统计,去年我市发生在等级公路以外的农机事故共有7起,死亡1人,受伤11人。
“目前,虽未发生重特大农机事故,但总体来看,我市的农机事故发生数量呈上升趋势。”市农委农机监理所书记李继徳说。与北方不同,我市农机主要以小型农机为主,而这些设备多属于半机械式,防护装置简单,自身的危险系数很高。
以常见的微耕机为例:这种农机需要手持操作,人与机器几乎“合为一体”,操作者的人身只靠设备后方一个挡板来保障。实际作业时,不少操作者还会选择取掉挡板,以提高耕作效率。正是因为缺乏意识,致使农机伤人事故频现。
李继徳认为,过去农机数量少,农机生产一直被忽视。现在,农机已经与农业生产密不可分,更需要重视农机生产。例如,我市正在推广无人机在内的多种植保农机,这类设备有施药范围大、效果好等特点,但其风险也更大,可直接威胁到人畜。
多头监管,难保障
市农委农机监理所副所长吕海泉认为,农机管理与执法权不匹配是导致农机事故频发的主要原因。
拖拉机是农村主要的运输工具,也是最容易发生事故的农机设备之一。仅今年上半年,由拖拉机引发的事故就有3起,其中死亡3人,同比增加200%。这些事故多因拖拉机超速超载、违法载人、酒后驾驶等违法行为引起,但农机部门却无权对其进行查处。因为根据相关法规,农机部门对拖拉机只负责牌证管理,拖拉机的道路违法行为则由公安部门负责查处。
然而,据统计,目前我市境内仍有4万多辆拖拉机挂外地牌照。吕海泉介绍说,由于我市拖拉机注册登记标准相对严格,很多本地机主选择到外省办理牌照,导致相关部门无法对其进行监管。“对道路交通而言,这无异于一颗”定时炸弹“!”
吕海泉认为,操作者技能素养较低,培训不到位,也是农机事故频发的原因。
我市农机购买者大多是散户,使农机分布呈现量大、面广、分散的特点。在全市400多万台农业机械中,90%以上都属于备案管理。由于没有专门的培训环节,加之一些购机者为贪图方便,对买来的农业机械进行非法改装,造成农机事故。
此外,重庆市还没有建立相应的农机报废标准和农机维修服务体系,导致部分老旧农机超期服役,增加了发生农机事故的风险。
