讨论稿提出，建议湖北省政府成立湖北农垦现代农业集团，该集团与湖北省农垦事业管理局合署办公。授权湖北农垦现代农业集团管理经营垦区内国有农场的资产，对垦区国有资产保值增值负责。
而湖北省农垦事业管理局作为省级农垦管理部门，受省政府委托对垦区国有资产监管、党的方针政策落实、文化社会事业发展、公共基础设施建设、对外经济援助与交流等进行指导、协调和服务。
讨论稿提出，创新垦区经营体制是促进湖北农垦现代农业发展的前提，而组建湖北农垦现代农业集团正是对垦区经营体制的大胆创新。
据了解，目前农垦36个垦区中，已有19个垦区选择了走集团化、股份化的企业发展道路，拥有53个国有农场的湖北垦区是17家非集团化垦区之一。
