一是明确任务目标。今年该市东昌府区、东阿县、阳谷县作为全省深松整地作业试点项目县,要根据农机深松作业计划安排,把任务目标逐级分解落实到各镇(办)、农机合作社、农机户和农户地块;深松整地作业地块应尽量集中连片,实行整村整乡推进;要足额足量完成省局下达的14万亩深松整地作业项目。
二是明确补贴对象。补贴对象为项目县内自愿实施农机深松整地的农民、开展土地规模经营或实施深松作业的农机合作社及粮食高产创建示范方内的农户。深松整地作业实行全额收费的,补助资金兑现给农户;实行差额收费的,补助资金兑现给承担作业的农机合作社;农机合作社在自有或流转土地实施深松整地作业的,补助资金兑现给农机合作社。
三是明确补贴标准。农机深松整地作业实行定额补助,同一项目县要执行相同的补助标准。各项目县要综合考虑本地农机深松整地的技术模式、成本费用、农民意愿、规划任务等因素,制定具体补助标准。补助标准原则上按照当地农机深松整地作业价格40-60%掌握,不超过25元/亩。鼓励地方财政增加投入,对农机深松整地作业进行叠加补助。对已享受市或县财政农机作业补助的,可以继续享受中央财政农机深松整地作业补助。
四是明确技术要求。各项目县应因地制宜选择农机深松整地作业模式,主要包括单一深松作业、深松作业+旋耕、秸秆还田+深松作业+旋耕、秸秆还田+深松作业+免耕播种等几种模式。农机深松整地的作业深度应达到25厘米,在适宜深松的耕作区,同一地块应三年深松一次。
五是明确工作程序。各项目县要动员农机专业合作社与农户签订深松作业合同。作业实施中,每完成一户填写一份由农户签字和村委会盖章、一式四份的《农机深松整地作业确认单》,农机合作社、深松地农户、镇(办)政府、县(市)农机局各执一份。作业结束后,各镇(办)政府组织专门人员对深松农户姓名、作业面积、作业质量、收费标准、补贴金额等进行检查核实,然后汇总上报市财局、农机局。
六是明确补贴时间。项目县(市)农机局、财政局组成联合检查组对每个机手的作业情况进行实地抽检验收,并将验收结果在各镇(办)、作业村进行张榜公示,经7天公示无异议的,由县(市)财政部门在15日内将补贴资金拨付到农机作业户的银行卡上。