为落实好农机购置补贴政策,切实管好用好农机购置补贴资金,确保实施成效,创新农机补贴工作监管方法,江苏省引进第三方核查机制,制定农机购置补贴第三方核查工作方案。
一、第三方机构
按照省政府办公厅《关于推进政府购买公共服务工作指导意见的通知》相关精神,选择江苏正中会计师事务所有限公司和江苏天元会计师事务所有限公司作为中介机构,承担全省农机补贴政策实施第三方核查工作,核查范围覆盖全省30个县(市、区)
二、核查内容
主要核查“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”等管理制度规定的落实情况,核查机具的购买和在位情况以及是否存在倒卖补贴机具、套购补贴资金等情况。
三、核查方式
采取面上核查和深入实地调查相结合的方式进行。听取介绍,检查信息管理系统使用情况和农机补贴相关档案资料。随机抽取购机补贴农户,进行入户调查,核对农户购买的补贴机具。走访农机经销企业,查看补贴手续办理现场,查阅财务资料。
四、核查要求
每个县选派1名熟悉农机补贴业务的工作人员,负责提供和准备农机补贴清册、档案资料;联系和协助对县级农机部门、财政部门和经销商的规范性操作情况进行核查;联系乡镇农机人员,协助进村入户开展补贴机具的核实工作。在此基础上,受委托的中介机构独立完成核查工作,对核查数据及资料、报告的客观性、准确性、真实性负责。9月30日前完成核查工作。