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青岛:用“普惠性补助”全面推广深松技术

   2014-09-11 农民日报7130
核心提示:八月底,在山东省青岛市聚裕农机合作社,理事长于兵初告诉记者:“这几天,合作社正筹划着再上几台大大力拖拉机和深松机械,为今年市里要推广的深松整地技术做准备。这个深松效果确实好,几年前我们就看好了,但靠一家一户的农民自己来接受,还是太慢了。市里这次出台的推广政策,要实行‘普惠性作业补助’,一亩地补25块钱,抓到了点子上,相信很快就能推开了。”
  八月底,在山东省青岛市聚裕农机合作社,理事长于兵初告诉记者:“这几天,合作社正筹划着再上几台大大力拖拉机和深松机械,为今年市里要推广的深松整地技术做准备。这个深松效果确实好,几年前我们就看好了,但靠一家一户的农民自己来接受,还是太慢了。市里这次出台的推广政策,要实行‘普惠性作业补助’,一亩地补25块钱,抓到了点子上,相信很快就能推开了。”
 
  于兵初能得知这项政策,源自8月15日青岛举办的全市秋季农机深松整地新型机具演示会。演示会有各区、市分管领导、管理科长、推广站长及农机合作社理事长、农机大户等150多人参加,青岛农业大学有关专家进行了现场测试,对深松作业机具进行了选型定型,对作业深度进行技术规范。
 
  青岛市委副书记王伟介绍,深松整地是关系青岛农业发展的有力举措,是需要大力推广的技术,需要财政、农机等部门合力推进。对此,青岛明确在前两年开展试点补助的基础上,今年起开始实施“普惠性作业补助”,计划3年内将全市适宜深松的耕地全部深松一遍。
 
  8月29日上午,站在平度市蓼兰镇后陈村绿油油的玉米地里,种粮大户李春香介绍:“去年,依靠市里的试点补助政策,我这2580亩地全部深松了一遍。今年,小麦少浇了一遍水,平均亩产仍达1000斤以上,增了10%。夏季大旱,咱的棒子也比其它地块能抗,产量基本不受影响,预计每亩能打到1200斤。”
 
  年初,青岛组成专门调研小组,历时3个多月,形成了《实施耕地地力提升工程促进现代农业可持续发展——关于加快推进农机深松整地作业的调研报告》。立足《调研报告》,青岛市农机局着眼于“实施地力提升工程,推动农业可持续发展”,建议推行机具已经十分成熟、深受群众欢迎的深松技术,实施“普惠性”的作业补助,打破多年形成的犁底层,提升农业综合生产能力。
 
  陈志颖坦言:“开展普惠性的农机深松整地,首先要得到财政部门的大力支持,在调研活动之初,我们主动邀请财政部门参与,共同开展实地调研,共同组织专家论证,共同撰写调研成果,最终形成了‘争取财政投入1.5亿元,3年内将全市适宜耕地全部深松一遍’的建议。”
 
  建议得到了青岛市委、市政府领导的高度肯定。很快,青岛制定出台了《关于2014年秋季农机深松整地试点工作的意见》,并迅速启动了今秋农机深松整地工作,争取中央财政资金500万元,完成深松作业面积20万亩。明确补助对象为项目区自愿实施农机深松整地的农民,作业主体为开展农机深松整地作业的农机服务组织,补助标准实行每亩25元的定额补助,补助方式遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则。
 
  青岛成立了农、财两部门参加的农机深松整地领导小组,负责政策制定、统筹协调和督促落实。同时,青岛要建立市级农机深松整地作业核心试验示范区,做好不同土壤类型、作业模式深松的试验示范,开展各项对比试验;要与推进高产示范创建相结合,在粮食高产创建示范区率先实施深松作业;要与推进保护性耕作相结合,与免耕播种、分层施肥等技术融合;要与深松机具研发改进相结合,与深松机具生产企业开展技术联合攻关。
 
  市农机局副局长闫文圣说:“青岛要在今秋稳步推进的同时,启动普惠性深松整地补助项目立项和评审工作,列入2015年市级财政预算,加强顶层设计,完善农机深松整地项目的组织体系、监管体系和保障体系。”
 
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