以农民为主体，采取综合措施，推动农民自愿组建高标准合作社。2009年，充分发挥种地大户吴德显的引领作用，组建了桦林现代农机合作社，当年实现土地入社1万余亩，社员亩均收入比周边农民高出7%。在桦林合作社的示范下，相继组建大型现代农机合作社9个，其中省级规范社3个，新增大型机车119台，配套机具322台（套），农机总动力1.8万千瓦，田间综合机械化程度达到97%。全县现代农机合作社投入建设资金2650万元，场地面积达到18.4万平方米，建成标准化场库棚9个，建筑面积1.9万平方米，实现了机有库、具有棚、保养修理有车间，员工学习有教室、休息有房间、用餐有食堂的建设标准。同时，引导合作社科学选人用人，采取竞聘上岗、择优选用的原则，打破地域界限，不拘一格用能人，切实提升合作社管理人员素质。
按照现代企业制度，规范管理合作社各生产经营环节，促进合作社健康发展。采取“县政府与乡镇签订责任状，农机局与合作社签订保证书，合作社与车组签订承诺书”的机制，对现代农机合作社实施层层监管，保证机具存量。落实“六统一”管理模式，实行机组区片作业，定点服务，保证了生产及时有序和农机技术标准和作业质量。严格执行全省《农村农机作业合作社会计核算办法（试行）》，落实单车成本核定与固定资产折旧计提，已提取农机设备折旧费1600万元。按照保护土地所有权、放活土地经营权、保障各方收益权的原则，实现各方利益化。对管理人员采用基础工资加绩效工资的分配方式；对驾驶人员采取单车核算，费用包干，结余归已，多劳多得的分配方式；对社员采取按投资入股比例，进行土地保值和净利润二次分红。
市场化运作，多元化经营，逐步延伸农业产业化发展链条，为合作社发展集聚能量。进一步发挥合作社机械力量优势，实现农机跨区作业新突破。去年协振和桦林合作社，分别实现代耕红色边疆农场耕地6.8万亩、4万亩，实现增加纯收入260万元，加快了农机“三代”进程。今年桦林、哈屯两个农机合作社，赴爱辉区大乌斯力村、五大连池和平镇和建设乡，分别租赁耕地6000亩和1.1万亩，预计年末实现纯收入656万元。桦林、兴南、哈屯、兴川等合作社，立足地缘优势，建造7个玉米烘干塔和13万吨粮食仓储库，日烘干湿玉米能力达到3050吨。去年烘干和收购玉米12万吨，实现玉米仓储营销收入2400万元。同时，部分合作社依托玉米秸秆、苜蓿等丰富资源，探索配套发展了秸秆黄储和肉牛、肉羊舍饲产业，取得了较好成效。
“政府搭台、合作社唱戏”，对农机专业合作社的发展予以多方面的扶持。成立领导小组，把合作社建设列入全县重点工作专项推进，县处级领导包保问效，形成领导牵头、部门服务的整体推进合力。整合小农水重点县、节水增粮工程、中低产田改造、农业开发、示范园区建设、农机补贴等一系列涉农项目资金2.5亿元以上，优先投放到合作社农机作业区域。组织省内外大型企业、科研院所与合作社对接，实行产销直接见面，提高社员收益。组织银社对接，推行“银行+合作社+社员”融资模式，年均贷款6000万元以上。组织农经站设立合作社会计服务业务，为合作社免费提供记账、核算服务。县农业局、县社把合作社录入中国农民专业合作社网和黑龙江省农合网，通过网络宣传和推介，提高合作社的知名度和影响力。
