二、两点建议
1、企业要择机“出手”，在前期论证和控制风险的情况下抓住机遇适时“走出去”。俄罗斯原来农机等机械设备和农副产品主要从欧共体和美日韩等国进口，因乌克兰事件西方和欧洲加大了对俄罗斯的制裁后，从原渠道进口农机等机械设备和农副产品已经很难，从而转向中国等亚洲市场。加之中俄两国高级别的政治稳定关系，“一带一路”和基础设施互联互通等战略实施，以及湖南省政府与俄罗斯鞑靼斯坦共和国签订了战略合作协议。这些都是我省农机企业等赴俄特别是喀山投资合作的良好机遇。建议我省有实力的农机和农产品加工企业，在前期论证和风险可控的情况下，抓住机遇，选择好时机，适时迈出“走出去”的实质性步伐。
2、政府要当好“推手”，从外交外事、政策扶持和强化服务等层面上引导中俄“两江”项目合作。以中联重科长期在俄罗斯从事工程机械贸易与投资经验表明，要落实湖南省政府与俄罗斯鞑靼斯坦共和国签订的战略合作协议，我省企业特别是农机企业参与中俄“两江”项目合作投资，实现合作项目顺利落地，还有大量的前期工作和比较长的工作过程，也存在一定的工作难度，具有一定的风险和前期成本。因此，赴俄投资合作企业，除自身具有经济实力和科学决策能力外，还十分有必要从政府的层面给予开放性政策引导和服务。建议省政府在强化现有中俄“两江”合作协调机构服务功能的同时，设立湖南省中俄“两江”合作项目引导资金，重点扶持我省赴俄投资合作企业的外语人才与商务人才培养、项目前期论证、风险评估、项目规划设计、产品样机赴俄展示展销及运费补助、信贷贴息补助等，助推企业出海。将“伏尔加——潇湘农机产业园”作为我省“飞地园区”予以扶持。
以上考察汇报，供参考。如有不妥，请批评指正。
考察团成员：省对外友好协会副会长刘启峰，省发改委调研员刘亚平，省农机局副局长黄育忠，湖南师大副院长高荣国，湖南湘拖/湖南至诚总裁朱洪超。
