随着我国农业现代化加速推进，新型农业经营主体大量涌现，对金融服务的需求日益强烈。与过去一家一户的“小农经济”相比，新型农业经营主体不仅固定资产投资大，流动资金需求也大，对自然灾害和市场风险都有防范需求。
《计划》提出，推动各地组建一批以政府（含政策性金融机构）出资为主、专门从事农业信贷担保业务的融资性担保机构和再担保机构，加快构建覆盖各省（区、市）的农业信贷担保服务网络。
在农业保险业务方面，鼓励保险机构加大产品创新力度，开发符合新型农业经营主体需求的多层次、高保障的保险产品，积极稳妥开展目标价格、气象指数保险等试点，鼓励因地制宜开展特色优势农产品保险试点。
目前，我国新型农业经营主体发展迅速。据农业部统计，截至去年年底，经营面积５０亩以上的经营大户达３１８万户，家庭农场８７．７万家，专业合作社１２８．９万家，龙头企业１２万家，农业社会化服务组织１１５万个。
