各市（州）农业（农牧、农机）局（委）、财政局：
为、规范、廉洁实施农业机械购置补贴政策，充分发挥农机购置补贴政策效应，加快农机化发展方式转变，推动我省农业机械化又好又快发展和农业综合生产能力提高，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于印发<2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》(农办财〔2015〕6号)文件规定和相关要求，我们草拟了《四川省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，请你们组织有关人员充分讨论、修改完善，于2月13日前将修改意见以书面形式报省农业厅农机化发展处。
四川省农业厅农机化发展处
2015年2月6日
四川省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见
（讨论稿）
一、总体要求
通过农业机械（以下简称农机）购置补贴政策实施，充分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，保障主要农产品有效供给。注重突出重点，加快推进主要农作物生产全程机械化，提高政策的指向性和精准性；注重改革完善，优化制度设计，体现惠民公平和便民，突出政策的普惠性、稳定性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金；注重市场化原则，通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推进补贴产品供需双方市场化对接，保障购机者选机购机自主权，促进农机科技进步。
二、实施范围及规模
（一）实施范围。农机购置补贴政策实施范围覆盖全省所有农牧业县（市、区）。
（二）资金规模。根据财政部、农业部下达的中央资金规模和批次情况以及省级财政预算安排情况，在县（市、区）测算申报、市（州）审查的基础上，综合考虑各地耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、购机需求意向（各地摸底调查取得）、绩效管理考核等因素，确定各地补贴资金规模。上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用完的结转资金，按有关规定处理。
三、补贴范围及标准
（一）补贴机具种类范围。按照“确保谷物基本自给、口粮”的目标要求，财政资金重点补贴我省主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。结合实际，我省农机购置补贴机具种类范围为10大类33小类82个品目(详见附件1)。根据农业部的有关规定和要求，对农机购置补贴机具种类范围进行调整，通过四川省农业厅门户网站（http://www.scagri.gov.cn/，下同）对外公告。
各县（市、区）要围绕粮食生产和优势主导产业发展，按照补贴资金规模和购机需求量匹配一致的原则，选择机具品目实行全部敞开补贴。其他地方特色农业发展所需要和小区域适用性强的机具，可列入本级财政安排资金的补贴范围。
积极鼓励开展大型农机金融租赁试点和创新农机信贷服务，多渠道、多形式支持农民购机、用机。
（二）补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产、已获得或省级有效推广鉴定证书的产品。
补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准、推广鉴定证书编号及有效截止日等信息的性铭牌。
（三）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上实行统一的补贴标准，不允许对本辖区内外企业生产的同类产品实行差别对待。通用类机具补贴额由农业部统一发布。我省通用类机具补贴额按农业部发布的标准执行；非通用类机具补贴额已有牵头省制定的，参照其标准执行；其他非通用类机具补贴额由我省制定，并通过四川省农业厅门户网站对外公告。
一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。
玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。
对补贴额过高的机具，产销企业应及时向所在地农业（农机）部门报告。各级农业（农机）部门要动态跟踪市场供需及价格变化情况，对补贴额过高的机具要时间采取措施，并及时向省农业厅书面报告。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的或需求趋于饱和的，省农业厅将按照规定程序适时调低此档机具补贴额，及时向社会公布，并按调整后的补贴标准执行。
藏区县（名单见附件2）省级累加补贴资金包干到州，由各州农业部门会同财政部门制定具体累加补贴方案并组织实施。
