记者：看来发展旱粮确有必要，也确实可行，那么请问，浙江在发展旱粮生产中有哪些做法？效果明显吗？
黄旭明：2013年9月，省政府出台了《关于加快发展旱粮生产的意见》，每年安排5000多万元扶持资金，将旱粮生产纳入粮食责任制考核，并先后两次由省政府召开会议进行动员部署。经过一年多的大力推动，浙江旱粮产业取得了明显成效。全省旱粮面积达664万亩，占粮食播种面积的35%，比上年增加26.4万亩，其中，马铃薯近100万亩，比上年增4.6%，马铃薯已经成为浙江继水稻、小麦、大豆的第四大粮食作物。据冬种意向调查，2015年浙江春季马铃薯种植面积有望比上年增5%以上。
记者：发展马铃薯等旱粮会不会影响其它粮食作物？我们应该注意哪些问题？
黄旭明：，坚持同粮同力度，加大政策支持和工作推进力度。旱粮既然是粮食的一部分，就应该享受与水稻同等的扶持政策。我们规定，对100亩以上的旱粮生产基地，省财政每亩直接补贴125元，这个标准与水稻相等；对在果园、桑园和幼疏林地间作套种旱粮作物100亩以上的，每亩直接补贴20元；创建省级示范基地的，省里也在基础设施建设等方面给予大力支持。
第二，坚持不与水稻争地，科学布局旱粮生产。水稻仍然是粮食作物、保障粮食的主体，这一点不能动摇。我们在旱粮生产规划布局、政策支持中，坚持不与水稻争地的原则，比如在水田上种植旱粮就不给补贴，对在“三园”套种旱粮的给予补贴，小麦的订单奖励在非早稻主产区试行，等等，引导各地以冬闲田、旱地、新垦造耕地和低丘缓坡山地为重点，科学布局发展适宜种植、富有特色和优势的旱粮作物，努力培育区域化、规模化、特色化的旱粮产业带。
第三，坚持市场导向，推进旱粮产业化经营。我们坚持以数量、质量、效益并重，统筹考虑产后销售、加工等环节，着力培育带动能力、产后加工能力强的旱粮加工企业，推进旱粮产品贮藏保鲜、冷链运输、加工开发和转化利用，完善产业链，并引导其通过订单等形式与农户建立产加销协作关系，做大做强区域优势特色旱粮产业；坚持以销定产、产销对接、营销先行，积极搭建公共营销平台，促进农民增产增收。
记者：当前，马铃薯的功能作用和在粮食中的重要地位还未被广泛认识，生产水平、产业化水平有待提高。对此，您有何建议？
黄旭明：一是加大对马铃薯的宣传推广力度，让更多的人们了解马铃薯，消费马铃薯，拓展马铃薯产品市场。二是加大政策支持引导力度。2008年，国务院出台意见，促进食用植物油产业发展，还召开油茶生产现场会进行部署，扶持力度很大，油茶产业因此发展很快。建议国务院参照油茶产业，出台若干扶持生产和加工的政策。三是提升马铃薯在粮食中的地位。马铃薯既然要作为主粮，就应该将马铃薯作为粮食储备品种。据报道，马铃薯全粉可以保存15年，储备成本大大低于其他品种，而且有利于马铃薯产业的发展。
