在新的形势下,必须跳出流转抓流转,抓好顶层设计、科学管理、政策扶持等关键环节,才能为农业“转”出效益、为农村“转”出活力、为农民“转”出希望,才能推动小康社会进程。
当前土地流转面临存在的主要问题:
1、服务平台不优:政府在农村土地流转管理中职能不明确,存在实际操作中管理和服务难等问题。
2、流转行为不规范:口头协议多,书面协议少;书面协议不规范的多,内容规范的少等。
3、基础设施不全:部分农村有土地,但由于农田水利基础设施,交通不便等因素,导致“运输难”,“水淹田”,“浇地难”,土地根本流转不出去。
4、政策扶持不多:农业技术推广服务体系不完善,流转大户遇到技术困难后,无人指导。加之,现有农业保险覆盖面小,保障、赔付水平低。流转业主一旦经营失误或遇到严重灾害导致无法履约,就会导致农民利益受损,后果严重的,会带来一系列社会问题。
5、宣传引导不够:“盲目”流转、“跟风”流转等现象严重。
农村土地流转的的现状与主要特点:
流转形式多样:代种经营、出租经营、转包经营、互换经营、入股经营、托管经营等模式。主要采取公司+专业合作社+农民,龙头企业+基地+农民、村委会+种养大户+农民等形式。
流转主体多元:从原始的农民流转土地演变成一批农业生产专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等。
平稳有序推进土地流转必须采取更科学有效的手段:
1、熟知流转的土地性质,知道如何改变土地性质
避免因土地性质问题产生纠纷,土地性质很难改变,所以土地性质在流转之前需要咨询清晰,没有明确土地性质对后期对你选择的农业项目有很大的局限性。
2、了解低成本高收益流转土地的技巧
大规模的流转土地,成本高、收益低,造成土地的浪费,陷进土地流转的陷阱。所以在选择土地流转的形式的时候需要根据自己的实际情况来定。土地流转最理想的形式就是股份+合作的形式,这种形式土地流转可以节省大量的资金、人力成本。
3、明白流转过来的土地种啥养啥,才能快速让土地变现赚钱
实践证明大量流转土地如果没有好的农业项目作为支撑,土地被搁置不仅不能变现反而成为你的累赘。不建议在没有产业支撑的情况下大量的流转土地。
4、明确土地流转的流程
知道签署的土地流转合同是否规范明确土地流转的程序可以让您少走弯路,仔细阅读流转合同避免掉进土地流转的陷阱。
5、熟悉对土地的政策补贴,了解如何通过土地向申请扶持资金
在今年涉及土地改革领域的各项提案中,涉及农地流转的提案最为集中。在坚持农村土地集体所有权、维护18亿亩耕地"红线"的前提下,仍然存在一定的政策空间,更有效地实现农地流转。土地流转有利于更加、经济地利用土地资源,所以流转土地选择一个有利的农业项目很重要。(该5方面出自农合论坛)
农村土地流转涉及面广万户千村,要广泛宣传土地承包经营权流转的相关法律法规和政策,增进群众对土地流转政策的了解认识,农民的顾虑和误解。让农民认识到土地不仅是农民就业和生存的手段,更是一笔很有潜力的资产,加快土地流转正是合理利用这一资产,增加收入的重要手段。