甘农机管发〔2014〕112号
各市(州)农机(农牧、农业、农林)局(委):
为充分发挥农业机械作用,切实做好秋冬季农机化生产工作,提高粮食生产机械化水平,促进农业增效农民增收。现将有关事宜通知如下:
一、加强领导,明确工作任务
各级农机化主管部门要把“三秋”农机化生产作为当前农机化工作的中心任务,加强组织领导,制定工作方案,狠抓措施到位。要结合实际制定本地区机械化生产的目标任务,努力提高农机化作业面积,充分发挥农机化在发展粮食生产、提高农业综合生产能力中的重要作用。今年全省秋冬季农机化生产工作的目标是:以玉米、马铃薯机收,冬小麦、冬油菜机播和全膜双垄沟播机械覆膜作业、农机深耕深松整地作业和农机抗灾减灾等为重点,提升农机作业质量,着力提高重点作物、粮食主产区农业生产的全程机械化水平。全省组织投入各类农业机械达到80万台(套)以上;玉米机械化收获面积达到250万亩,机收水平较上年提高10个百分点;马铃薯机械化收获面积达到135万亩,机收水平较上年提高8个百分点;冬小麦机播面积超过500万亩,冬小麦机播水平较上年提高3个百分点;农机深松整地面积超过600万亩,冬油菜机播、全膜双垄沟播机械覆膜作业面积、作业质量较上年有明显提升。
二、落实政策,细化工作措施
各地要高度重视2014年全省农机购置补贴督查的反馈意见,做好整改落实。要进一步加快农机购置补贴政策的实施进度,加强与财政部门的协调配合,强化监管,规范操作,对秋、冬农业生产急需的玉米、马铃薯收获机,深松机、大中型拖拉机和防汛排涝等作业机具,要督促农机生产企业、经销商抓紧做好新机具的交付、安装、调试等工作,尽快发挥作用。加强与公安、交通、石油、税务等部门的协作,落实好农机跨区作业免费通行、农机作业和农机维修免征所得税等农机化惠农扶持政策,做好农机柴油供应。要多渠道争取玉米、马铃薯机收作业补贴,农机深松整地作业补贴等促进农机化发展的扶持政策,有效推动秋冬季农机作业进程。
三、搞好培训,大力推广农机化技术
要组织农机管理干部和技术人员深入生产一线,指导农机手维修保养玉米、马铃薯收获机,拖拉机、农用水泵、柴油机等各类秋冬季农机化作业机具,确保机具的良好性能。要采取集中辅导和分片定点相结合的方法开展技术培训,加强防汛抗灾、农田作业等机具的使用知识宣传,通过开展技术讲座、印发技术资料等形式,切实增强培训的实效性,提高培训效果。要大力推广普及全膜双垄沟播、小麦全膜覆土穴播、马铃薯全膜垄作侧播、保护性耕作、化肥深施、机械深松、免耕播种、镇压保墒、秸秆还田、节水灌溉、施药等农机化技术和玉米、马铃薯机械化收获技术。要促进农机农艺融合、农机化与信息化融合,加强农业抗灾减灾知识培训,确保秋冬季农机化生产任务顺利完成。重点防汛地区农机化主管部门要加强应急值守,强化农机防汛抗灾工作的指挥调度。
四、精心组织,推进秋冬季农机跨区作业
要密切关注天气变化、作业进度和机具供求状况,强化宏观引导和调控,合理规划作业区域,科学调配作业任务和机具,及时为机手和农户提供信息服务,推动机具合理流动和作业,努力做到秋粮成熟一亩、收获一亩。要积极组织好秋覆膜机械化作业,引导农机大户、农机专业合作社等农机服务组织,组建机械化覆膜作业队,开展订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”, 严格执行农业技术要求和作业规范,努力提高“三秋”农机作业质量。要以玉米、马铃薯等秋粮作物跨区机收作业为重点,推动农机跨区作业向机播、深松整地等作业领域拓展。
五、强化监管,确保农机生产
秋冬季既是农机作业的高峰期,也是农机事故的易发期、多发期。各地要严格按照《甘肃省农牧厅关于切实加强农机生产工作的紧急通知》和《关于〈印发甘肃省农机生产打非治违专项行动实施方案〉的通知》精神,采取切实有效的措施,深入开展农机打非治违、隐患排查、生产大检查“三项行动”,集中打击、治理农机非法违法、违规违章行为,进一步规范农机生产秩序,促进农机生产形势持续稳定好转。要与安监、公安交通管理等有关部门密切配合,加强对违规发放牌证的治理力度,严格查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶和未检验营运等违法行为,努力提高农业机械的“上牌率、检验率和持证率”,促进农机生产。
六、加强宣传,做好生产信息报送
各级农机化主管部门要加强与新闻媒体合作,认真组织策划农机化生产宣传报道,大力宣传我省玉米、马铃薯机收,机械深松、保护性耕作等农机化新亮点,大力宣传农机化在技术集成、节本增效、推动规模经营中的重要作用,以及在“稳面积、增单产、抢农时、防灾害”等方面的重要贡献,为秋冬季农机化生产营造良好的舆论氛围。要认真执行《甘肃省农机化生产信息报送制度》和考核办法,认真做好秋冬季机械化生产进度统计报送和信息报送工作,准确反映当地工作进度和成效。11月15日前向省局上报秋冬季农机化作业工作总结。
附件: 三秋农机化作业统计表
甘肃省农业机械管理局
2014年9月18日