调研发现,农民在春耕生产中遇到一些问题,提出七大期盼,需要有关部门给予高度重视和尽快解决。
1盼信息服务渠道畅通
及时准确、有前瞻性的信息是农户生产经营决策的重要依据。本次调研在信息需求方面反映较迫切和集中的主要有以下几方面:
首先,市场、气象等信息服务要进一步进村入户。一些主产区农户获取信息的渠道有限,对市场和天气等不确定因素带有“恐惧”心理,对“种什么”、“怎么种”没有把握,种植决策盲目跟风。山东省莱州市农民非常想知道农产品市场行情以及农资价格情况,辽宁建平县农民最希望得到气象方面的服务。
当前农业生产、经营市场化程度高,农户、种植大户、合作社等都非常渴望来自正规、权威渠道的市场需求、价格预测、结构调整以及产品销售等各方面信息。
建议继续加强政府农业公益性信息服务,通过信息化手段加快推进信息入户,提高农民应对市场风险和自然风险的能力。其次,加大大豆目标价格政策的宣传和解读力度,让农民真正明白目标价格政策目的,以便其合理决策。
2盼政策支持重点突出
随着各地土地流转规模不断扩大(调研县市中,河南省长垣县流转土地面积达全县耕地面积的34%,辽宁昌图县流转地面积占到30.7%),新型农业生产经营主体在现代农业发展中发挥着越来越重要的作用,但是目前普惠制粮食补贴政策并没有真正惠及到这支新生力量。调研中,新型农业经营主体希望得到更大的支持。
河南、黑龙江等粮食主产区专业大户、家庭农场、专业合作社等希望逐步扩大种粮大户补贴试点范围,补贴能在春耕前发放到户。吉林、河北等省建议把良种补贴、种粮直补、农资综合补贴项目资金整合到一起,统一发放,降低资金发放工作成本和农民的领取成本;水稻育秧大棚补贴、促早熟补贴等特惠制补贴应集中使用,整合为特定项目建设补助,并向家庭农场和专业合作社倾斜,发挥资金的整体惠农效应。
3盼农业基础设施切实有改善
目前基层农田水利基础设施欠账很多,但又不是一家一户农民能够解决得了、解决得好的。
河南长垣县农民反映农业灌溉因河水来得不及时,近年利用井水浇地成本高。江苏省建湖县农民担心春灌水源问题,迫切盼望各级有关部门积极行动起来,解决春灌水源问题。吉林省西部大部当前土壤缺墒现象较重,随着气温升高,春播时发生干旱的可能性较大,而东部局部地块土壤过湿,农民普遍表示担忧。辽宁省调研的西北部也有春旱的可能。建议有关部门及早准备抗旱排涝,确保春耕进展顺利,并加快农田水利设施建设,切实提高农业综合生产能力。