2015年起,中央要求试点省将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴等农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。其中,20%的农资综合补贴存量资金,用于支持粮食适度规模经营;80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护,补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民。
“耕地地力保护补贴将通过一折(卡)通直接发放给土地承包户,在6月底前兑付完毕。”四川省农业厅厅长任永昌介绍说,2013年四川在11个县率先启动“有种有补,无种无补”“多种多补、少种少补”“谁种粮谁受益”的种粮农民补贴政策改革完善试点工作,2104年试点范围扩大到35个县,为推进中央改革打下基础。“今年全省进一步细化了新型经营主体作为补贴对象的种粮面积门槛,2015年中央安排的1.5亿元增量资金由省统筹,一部分用于解决今年省级种粮大户补贴缺口,一部分用于粮食生产社会化服务补助,同时支持建立完善农业信贷担保体系,也可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等方式支持粮食适度规模经营。”
会议强调,2015年,省级种粮大户补贴政策继续实施,从2016年起,粮食适度规模经营现金直接补贴将与省级种粮大户补贴政策合并实施,种粮大户补贴资金由县(市、区)在粮食适度规模经营补贴资金中统筹安排。