“两创”中心建设步入快车道
据了解，按照“两创”中心建设标准，嘉兴市已筛选确定了17个基础条件较好的创业中心作为市级首批创业创新中心的培育对象，包括嘉兴精密机械创业创新中心、嘉兴光伏科创园、秀洲毛衫制造业科技园、大舜服装辅料创业园、海宁家纺城科技产业园等。这17个“两创”中心总规划面积5161亩，规划总建筑面积475万平方米，计划总投资125.5亿元。目前，已累计建成95万平方米，其中8个“两创”中心已完成一期项目的竣工和交付使用，有223家企业入驻，去年产值8.9亿元。
嘉兴市将根据“公共性、集聚集群、集约和绿色低碳”等原则，统筹谋划、规划，尽快建设一批规模大、配套全、品位高、服务优、项目承载力强的“两创”中心。政府将在土地资源配置等方面予以支持和倾斜，同时将创新其开发建设模式，鼓励民间资本和各类社会投资主体参与建设“两创”中心。
“加快推进‘两创’中心建设，有利于完善市镇工业园区的开发模式，激发各类社会资本创业创新热情，促进要素资源集约节约和利用，为产业结构调整和质量效益提升提供有力支撑。”嘉兴市副市长盛全生表示，今年将规划一批、推进一批、提升一批“两创”中心，努力实现建设投资20亿元以上，标准厂房竣工62万平方米以上，建成认定一批市级“两创”中心。
据介绍，通过实施“退低进高”、“两创”中心建设、绩效评价倒逼转型、加大基础设施建设，嘉兴市工业园区转型发展步伐明显加快，综合绩效逐步提升。去年各市镇工业园区共腾退低效土地6891.1亩，并在已腾退土地上引进277个新项目，预计全部投产后，销售收入新增667亿元，税收新增38.9亿元。
致力实现多重升级目标
占地92亩的科创园区内，一幢幢标准厂房错落有致，软硬配套功能齐全，29家初创小微企业入驻其中，去年12家企业发展为“规上”，实现总产值4.8亿元……位于桐乡市崇福镇的金鑫皮草科技创业园是一个典型的创业创新中心，服务于皮草行业创新型中小微企业集聚发展，以此构建产业发展新优势。
“我们把‘两创’中心建设作为园区二次开发的重要抓手和载体，并依托‘互联网+’，着力打造以众创空间为代表的‘两创’中心2.0版，为大众创业、万众创新营造优质平台。”桐乡市副市长潘敏芳说，去年桐乡各工业园区实现工业总产值1400亿元，其中已建成的标准厂房和“两创”中心面积195万平方米，已入驻企业579家，去年实现工业产值近50亿元。
以2013年建成的金鑫皮草科技创业园为例，该园区统一规划、设计、建设，为皮草行业初创小微企业提供规范化、标准化的生产经营场所，引导有做大愿望的小微企业向科创园集聚，并为入驻企业提供办证、融资、委托培训、委托研发、检验检测、物业管理、法律咨询等相关配套服务。一批科技含量高、成长性强的创新型中小微企业在“两创”中心内茁壮成长。入驻企业之一的宇航皮草，进园区之后发展迅速，去年销售额近2000万元，出口日本、美国、英国、意大利等，今年计划继续扩大规模，向规模以上企业挺进。
而“两创”中心也成为引领产业转型升级的强劲动力。如桐乡大麻家纺“两创”中心，占地130亩，建设标准厂房48幢，引导家庭作坊“小升规”、“个转企”，改变以往环境污染重、隐患大、技术力量弱的现象，促进了整个家纺产业转型升级。
“工业园区是我市工业经济的主战场，‘两创’中心建设是推进工业园区‘二次创业’转型发展、打造工业园区升级版的重要载体。”据嘉兴市经信委主任卓卫明介绍，去年全市54个市镇工业园区共完成工业总产值4167.3亿元，同比增长11.98%。嘉兴市自去年起开始多措并举推进工业园区转型发展，其中一个重要举措就是大力推进“两创”中心建设，即在工业园区中规划建设主要为科技型中小企业和“专、精、特”小微企业集聚发展的创业创新中心，以此推进工业园区形象升级、功能升级、产业升级、管理升级。
为实现多重“升级”目标，嘉兴市对创业创新中心设置了比过去工业园区更高的门槛。今年5月22日发布的《嘉兴市创业创新中心认定与管理办法》就对“两创”中心设置了不少“硬杠杠”，如占地面积原则上达到100亩以上，容积率原则上应在1.5以上，主导产业集聚度达70%以上，配套建设较完善的公共服务平台，入驻科技型企业占比达到较高比例，亩均税收等工业企业绩效水平高于全市平均50%以上，建筑应用新能源新墙材，污染物达标排放等。
