据了解,福建省从2006年开始实施农业机械购置补贴政策,到2014年底,各级财政共拨付补贴资金22亿元,农业机械化率从2007年的18.3%提高到2014年的41.6%。
福建省农业厅农机处调研员杨斌表示,2014年,福建省在率先取消补贴机具产品必须进入支持推广目录这一前置行政许可。“管好该管的,放手不该管的,这个脱钩既杜绝了政府权力寻租的可能,也提高了政府部门的工作效率”。
改革从“两个脱钩”开始。一是补贴机具产品资质与支持推广目录脱钩,二是与经销企业审核脱钩。脱钩,并不代表放手不管。补贴机具与经销商审核脱钩后,农机部门不再汇总公布补贴经销商名单,由农机生产企业自主确定并向社会公布,省级农机部门负责及时公布列入黑名单的经销企业和个人名单。
政府审核未必能审出优质经销商,市场竞争却能让优质经销商脱颖而出。凭借良好的售后服务,吉峰公司快速发展,省内销售额2009年1000多万元,去年超过6000万元,年均增幅超30%。
为使补贴对象更公平,从今年开始,福建省扩大补贴对象,实现补贴对象全覆盖。原来仅农民和农业合作组织可享受补贴,现在所有直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,包括农牧渔民、城市居民、农民合作社、家庭农场、农业企业等都可享受。
此外,补贴机具种类范围上全覆盖,共有11大类29个小类56个品目列入补贴范围,基本涵盖了福建粮食生产和特色经济作物全程机械化所需的主要农业机械。这样就调动了企业的研发生产动力,良正机械公司2009年主打产品仅2种,现在已接近20种。