改革从“两个脱钩”开始：一是补贴机具产品资质与支持推广目录脱钩；二是与经销企业审核脱钩。补贴机具与经销商审核脱钩后，农机部门不再汇总公布补贴经销商名单，由农机生产企业自主确定并向社会公布，省级农机部门负责及时公布列入黑名单的经销企业和个人名单。
为使补贴对象更公平，从今年开始，福建省扩大补贴对象，实现补贴对象全覆盖。原来仅农民和农业合作组织可享受补贴，现在所有直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，包括农牧渔民、城市居民、农民合作社、家庭农场、农业企业等都可享受。此外，补贴机具种类范围上全覆盖，基本涵盖了本省粮食生产和特色经济作物全程机械化所需的主要农业机械。
点评：惠农的本义是让农民得到实惠。农机购置补贴政策是强农惠民政策中的一项具体举措，这项政策力求通过一系列针对农村的经济补贴政策和各种各样的补贴方式，从经济上支持农村农业的稳步发展，旨在更新农村农业的生产化设备，提高农民的生产效益。事实上这项惠民政策从2004年开始实施到今天给农民和农村农业生产，带来的利益是巨大的、有目共睹的，但是问题也是显而易见的。福建省的改革举措至少起到了两方面的作用，一是农业部门从事前审核转为事后监督，关闭了政府权力寻租的大门；二是农机具经销商从过去的重销售变为现在的重服务，农民得到了实惠。
