农业“吸金”三引力——特色、前景和优惠政策
“工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业”是指从事工业、商业的企业或经营者开拓经营业务，到农村投资发展现代种养业。根据这一定义，农经总站向全区14个地市212个单位发放问卷和实地调查。这些调研对象都是通过工业、商业积累资本投入农业，而且销售收入已达到500万元以上的企业、合作社、农场等。
据了解，这些受访单位投资现代种养业前的资金积累并无明显定向，分散在采掘、制造、建筑、运输、电讯、餐饮、金融、地产等行业。他们在农业行业领域，主要从事种植业、养殖业、农产品加工等。其中（包括兼营）涉及产业的企业有173个，占比为81.6%；涉及第二产业的企业有127个，占比为59.91%；涉及农产品流通和休闲农业等第三产业的企业有70个，占比为33.02%。
工商资本缘何热投现代农业？广西农业产业的特色优势、广阔前景、优惠政策成为三大因素。
南丹县兴农科技有限公司于2009年开始进军生态农业领域，主要专注于巴平米产业的开发。据了解，南丹县巴平一带拥有一种非常奇特的黏性黄泥田，它耕层深厚、土质黏重而肥沃，富含有机质及各种营养元素，拥有的保水保肥性能，当地人称之为“大黄泥田”。这类田由于土壤通透性差，并不利于种植许多农作物，但却为优质稻米提供了的生长条件。而且这一带没有河流，全部用天然山泉灌溉，富含对人体有益的各种矿物质和微量元素。这些得天独厚的条件，成为兴农公司开拓生态农业的先发优势。
广西的蔗糖、桑蚕、木薯、香料等产量稳居；荔枝、龙眼、香蕉、罗非鱼和对虾等产量二。优势资源大有文章可做。特别是近年来，自治区党委、政府高度重视环境保护和生态经济，大力实施“美丽广西”乡村建设系列活动，广西清新秀丽的形象，让区内外工商资本倾心不已。
来宾市岜马永发种植专业合作社更看重无公害蔬菜的市场前景。该合作社创始人陈良山认为，随着生活水平的提高，人们对食品要求不断提高，在市场买的蔬菜都要求是无公害蔬菜，因此发展无公害蔬菜生产，是人们新的消费需要，是市场的新时尚，发展前景看好。
据调查，2001年至今，是我区工商资本进入种养业最密集的时期，在调查的212个单位中，有164个在这一时期转向投资现代种养业，占比为77.36%。这一时期，全区各级政府从政策、资金、税收、信贷、土地、人才、科技、市场准入等方面全力支持农业产业化发展，有力地引导和推动了工商资本转型投资现代农业。
生产要素再优化——二三产接一产链条长
区内外工商资本到八桂乡村发展现代种养业，超过九成都实行产业化经营。产业化经营优化组合各种生产要素，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体，有力推动了广西现代农业转型升级。
从2008年起，桂林恭城丰华园食品有限公司承包农村集体土地，实行标准化种植管理，推行“公司+基地+农户+标准化”的管理模式。通过柿子系列产品的深加工，该公司年消化柿子8000吨，有效地解决了周边果农卖果难问题。去年支付农产品收购款1500万元，直接带动农户户均增加纯收入500元。
工商资本投资农业为增加农民工资性收入做出了很大贡献。据农经总站对97家从事产业化经营的单位调查统计，这些单位长年雇佣职工人数1.8476万人，长年职工工资总额4.98亿元；季节性用工人数4.3819万人，季节用工工资总额1.51亿元。如贺州市合宝养殖有限责任公司的养猪场解决就业200人，以人均月收入2000元计，一个月为当地农民增加工资性收入40万元。
据了解，凡从事产业化经营的单位都形成了种养、加工、销售一条龙产业链，其中一部分将资本投入种植养殖的同时，延伸发展加工、物流以及休闲农业等二三产业；一部分是先进入加工业后，再向源头回归延伸，进一步完善原材料种养供应链条，提升产业整体效益。
桂林市振达生物科技有限责任公司专注于天然植物提取保健品，研发、生产和销售中成药，主要产品是芦丁。据了解，芦丁是一种来源很广泛的黄酮醇甙化合物，主要存在于豆科植物槐树的干燥花蕾、荞麦和蒲公英中。该公司通过收购槐米这种主要原料，带动周边农业发展，提高了农户的经济收入。近年来，该公司采用“公司+基地+农户”的模式发展了10万亩槐米种植基地，使附近约2.5万户山区农民直接受益。
工商资本进入现代种养业，还为先进技术和管理理念的引进，以及农民的培训提供了良好的平台；并从资金、技术、设备、观念等方面为农产品质量，以及品牌和市场培育提供了有力保障。据统计，随着产业化经营逐步成熟，这些工商资本在进入现代种养业的同时，向当地农民推广了95项新技术。97家从事产业化生产的单位，共拥有41个无公害产品、16个绿色产品、15个有机产品。
方兴未艾需扶持——工商资本投向农业需规范有序
调查发现，如何更好地引导工商资本进入农业，更有效地发挥工商资本连接现代农业的优势，目前我区尚处于探索阶段，至今全区各级政府尚无明确和细化的政策措施，造成我区工商资本进入现代种养业普遍具有市场盲从性，各级政府对于这一新现象的指导、服务工作也多是见子打子，缺乏长远战略，缺乏政策规范。
据调查，目前我区进入现代种养业的工商资本以中小企业为主，资金实力有限，加上农业投资回收周期长，因此工商资本大多是小规模渐进投资，七成受访对象至今对农业累计投资在5000万元以下，且多为流动资金投资。受访对象反映最多的是：能获得的项目扶持较少。据统计，目前我区工商资本对农业投资中，财政补助比例仅占2%。因此，工商资本多选择进入投资利润较高、回收较快的农业区域，如规模化种养、农产品加工、销售等；对具有公益性的，如农业科研能力特别是硬件设施建设、农业基础设施建设等，工商资本进入的积极性不是很高。
工商资本为抓住发展时机投资农业，信贷需求都比较大，而贷款困难仍是众多工商资本遇到的共性问题。据调查，目前对农业的累计投资中，银行贷款所占比例为39%。多数受访对象表示，贷款需求仍有较大缺口，贷款困难导致工商资本只能主要依靠自有资金滚动发展，延缓了发展速度，有的甚至错过发展时机。
目前，我区流转农村土地发展规模经营还处于起步阶段，一些地方在探索推进土地流转中存在不规范之处，地方政府倾向于把用地指标划给创税较大的企业，农业企业相对创税较少，因此难以拿到足够的用地指标，甚至拿不到指标；而且用地审批慢、办证难，这在一定程度上影响了工商资本投入规模种养、发展现代农业的积极性。
相关人士建议，为更好地发挥工商资本优势，加快推进现代农业发展，建议强化政策引导，促进工商资本规范有序地进入农业；加大资金扶持，引导工商资本建设大型农业项目；创新金融支持，多渠道解决资金短缺问题；实行用地优惠，助推工商资本开展规模经营；实施人才战略，增强工商资本发展农业的潜力；完善农业风险保障机制，促进工商资本进入农业健康稳定发展。
