农机工业“十三五”规划
“根据中国制造2025规划的部署，包括农业机械在内的九大领域进入‘智能制造专项’支持范围。”中国农机工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国日前在河北石家庄告诉笔者，智能制造专项将支持基于大中型拖拉机、收获机械、大型农机具及关键零部件智能制造新模式，实现农业机械产品设计、加工、检测、装配的全流程智能化。
洪暹国是在中国农机工业协会日前在河北石家庄召开的“2015年农机工业技术改造工作会议暨农机工业‘十三五规划’研讨会”期间介绍上述情况的。他还告诉笔者，包括农机工业“十三五规划”在内的多项政策初稿已起草完成，这次会议的主要内容之一就是要进一步征求有关方面的政策建议。
6家企业获专项支持
为落实《中国制造2025》加快制造业转型升级，推动智能制造发展，打造信息化背景下的制造业新优势，工业和信息化部、财政部日前启动了2015年“智能制造专项”，包括农业机械行业等九大领域进入支持范围。
洪暹国表示，农机行业将以推动智能制造试点专项行动为契机，在农机典型骨干企业内，组织开展数字化车间试点示范项目建设，推进农机企业生产装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。
作为装备制造重要组成部分的农机领域，受发展条件和企业盈利能力制约，农机企业的智能化水平普遍较低。洪暹国认为，面对新的发展条件和竞争压力，智能制造将成为农机企业转型升级的重要引擎。
笔者了解到，农机行业将实施智能制造试点，由每年给予一定的资金予以扶持，地方同步进行配套。主要资金来源包括智能制造专项资金等。
今年智能制造专项的支持方式是由财政部与工业和信息化部联合组织实施。项目申报完成后，财政部、工业和信息化部组织专家联合审议及核查，并由两部委联合发文予以确认。对智能工厂/数字化车间类项目、综合标准化试验验证系统类项目按总投资的一定比例给予财政奖励和后补助。
“今年共有17家农机制造企业申报了智能制造专项，经过初审和专家评审，利欧股份等6家农机企业获得了专项支持。”洪暹国说。
“十三五规划”正在顺利推进
中共中央政治局7月20日召开的会议决定，今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，议程之一是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。与此对应，我国各产业也都正在紧锣密鼓地推进本行业“十三五规划”的制定工作。
笔者获悉，我国农机工业“十三五规划”初稿已经完成，该规划共分为行业现状与形势、需求分析、发展目标、战略任务、实施方案、政策措施、组织实施等七个方面，规划有望于明年初印发。
中国农机工业协会副主任王晓蓓告诉笔者，规划确立了四项重点任务，与此对应，农机工业“十三五”期间拟实施四大重点工程，分别是行业公共平台建设工程、关键共性技术突破工程、高端农业装备发展工程以及采用现代制造技术工程。“这些重点工程都有具体的实施方案或路线图。”
据介绍，农机工业“十三五规划”是中国农机工业协会受工业和信息化部的委托，承担的行业规划编制工作。为了使规划编制过程真正成为汇聚民智、体现民意的过程，根据行业有关单位推荐，该协会于去年12月上旬在湖南长沙召开了“农业机械行业‘十三五发展规划’编制工作启动会暨专家研讨会”，成立了规划编制工作专家委员会。在规划编制委员会专家的配合下，该协会已起草完成《农机工业发展规划（2016~2020年）（初稿）》。
此外，根据工业和信息化部装备工业司4月28日在北京召开的“中国制造2025——农业机械装备”工作推进及研讨会做好农机高端装备创新工程实施方案编制工作的部署与安排，使实施方案为下一步组织实施农机装备创新和产业化专项、重大工程，开发一批标志性、带动性强的重点产品和重点装备，实现自主研制及应用，推动农机装备突破发展打下良好基础，中国农机工业协会组织起草完成了《农业机械高端装备创新工程实施方案（初稿）》。
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我国农机“两会”在冀召开
2015年农机工业技术改造工作会议暨农机工业“十三五规划”研讨会（简称两会）日前在河北石家庄召开，会议以贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神和《中国制造2025》文件精神为主题，以创新驱动促进转型升级为核心，以适应经济发展新常态，智能转型、强化基础、重点突破、引领发展为要求，研讨并布局农机工业未来发展。
工信部装备工业司处长王建宇、中国农机工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国、中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏、机械工业规划研究院院长助理秦龙杰等出席会议并做了专题报告。智能制造专项承担企业——河北中农博远农业装备有限公司和河北中友机电设备有限公司负责人介绍了智能制造项目的推进情况。通快（中国）有限公司、唐山开元机器人系统有限公司的有关专家也在会上做了演讲。
“中国制造2025——农业机械装备”工作推进及研讨会参会单位负责人，农机工业“十三五发展规划”编制委员会专家以及农机行业100余家企业和相关单位的150多位代表参加会议并就《农业机械高端装备创新工程实施方案》（初稿）和《农机工业发展规划（2016~2020年）》（初稿）的主要内容提出意见和建议。研讨会上还就企业代表关于技术改造、智能制造、工业强基等专项提出的有关问题进行了介绍和解答。会后，代表们参观了河北中农博远农业装备有限公司和河北中友机电设备有限公司。
作为装备制造业中与农业密切相关的行业，为农机工业提供了持续走强的政策体系。《中国制造2025》提出，我国将重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备，加快发展大型拖拉机及其复式作业机具、大型联合收割机等高端农业装备及关键核心零部件。提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力，推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。
本次会议以“中国制造2025”、“一带一路”战略为契机，科学谋划行业发展规划和专项工程实施方案，提高企业加大技术改造投资和申报专项资金项目的积极性，有助于培育行业核心竞争力，通过创新实现突破，通过产业结构优化实现适应经济新常态的战略性调整，为行业注入新的能量。（陈栋栋）
