意见指出,农垦是国有农业经济的骨干和代表,是推进中国特色新型农业现代化的重要力量。新形势下农垦承担着更加重要的历史使命。意见明确了新时期农垦改革发展的指导思想、基本原则和主要目标。
意见提出,深化农垦管理体制和经营机制改革。要继续推进垦区集团化改革,改革国有农场办社会职能,创新农业经营管理体制,构建新型劳动用工制度,完善社会保障机制,健有资产监管体制,创新土地管理方式。
意见明确,加快推进农垦现代农业发展。要建设大型农产品生产基地,大力发展农产品加工流通业,提升科技创新能力,示范带动现代农业和区域新型城镇化发展,发挥农垦在农业对外合作中的引领作用。