2016年农业机械化工作思路和主要目标是:深入学习贯彻中央农村工作会议、农业工作会议精神,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照农业机械化工作会议部署,紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”中心任务,以加快农机化供给侧结构性改革为主线,以全程机械化推进行动为重要抓手,加大政策创设、制度改革、机制创新力度,着力主攻短板环节、薄弱地区,加快培育新型主体,优化公共服务,强化依法监管,进一步提高农机化装备水平、作业水平、科技水平、水平、服务水平。农作物耕种收综合机械化率超过64%,农业机械化“、全程、高质、”发展取得新进展,为“十三五”农业农村经济发展开好局、起好步提供有力支撑。
2016年农业部农业机械化司要重点做好以下五个方面20项工作:
一、落实完善农机化扶持政策
1.继续完善农机购置补贴管理机制。围绕更好实现产业政策目标,按照大稳定、小调整的原则,进一步完善工作措施,扎实推进“缩范围、控定额、促敞开”。大力推进补贴实施信息公开,强化社会监督特别是企业间的监督。加强补贴实施情况日常监测,不定期组织开展重点工作督查,推动落实地方在补贴政策实施管理中的主体责任。举办补贴实施管理业务培训,提高省级补贴工作人员业务素质。研究制定违规处理指导性规范,建立健全违规查处联动工作机制。完善绩效考核指标,引入第三方开展延伸绩效管理,组织开展2015年度延伸绩效考核。鼓励开展农机新产品购置补贴试点。组织清理不符合当前管理实际的有关文件规定。推动修订发布新的《中央财政农机购置补贴资金管理办法》。(产业发展处牵头)
2. 扎实做好农机报废更新补贴试点工作。加大农机报废更新与支持力度,坚持“农民自愿、扶持、方便、促进更新”的原则,稳步扩大农机具报废更新补贴试点范围。指导各试点地区农机部门加强与财政、商务、工信等有关部门的沟通协调和密切配合,建立信息沟通机制,共同推进报废更新工作的开展。加强农机报废更新机制研究,不断完善报废更新补贴工作制度,加快淘汰老旧农机,促进国内农机消费、节能减排和生产。(监理处牵头)
3. 认真落实农机监管惠农政策。贯彻落实对小微企业(含个体工商户)免征农机监理行政事业性收费政策;指导地方积极争取财政支持,努力把免征范围扩大到农民和合作社。积极探索适合农业农村特点的农机保险办法,鼓励各地将农机保险纳入政策性农业保险,因地制宜开展农机保险保费补贴,依法开展农机互助保险、相互保险等。继续开展防护性能提升试点,推进强制性标准的落实。(监理处牵头)