《方案》明确了广西“双高”基地生产全程机械化发展目标：到2020年，打造60个机具配套到位、经营管理水平高、服务质量优、作业面积大的农机作业公司、农机合作社、农机作业服务队等在“双高”基地从事糖料蔗耕种管收全程或专业化机械化服务的示范性农机服务组织；500万亩“双高”基地糖料蔗生产综合机械化水平达到80%。
《方案》强调，要强化标准蔗地、全程机械化示范，落实保障措施。一是推进土地流转。培育发展土地股份合作社；开展“小块并大块”，统一规划，统一开展机械化耕种收生产经营；推动土地经营权向制糖企业和其它有条件、有能力的经营主体流转。二是搞好土地整治。在地质条件允许前提下，通过降坡、填沟，炸石、捡石，地面以下60厘米范围内的石质等，提高蔗地整治质量，确保农业机械作业顺利开展。“双高”基地应采用捡石机筛捡石块，作业开支纳入土地整治经费。三是建设甘蔗生产全程机械化示范基地。依托农机服务组织等市场主体，在糖料蔗主产县（市、区）建设一批“双高”基地糖料蔗生产全程机械化示范基地，每个示范基地服务范围2万亩。四是配套支持政策。自治区财政农机购置贷款贴息资金向农机服务组织倾斜。农机服务组织等市场主体建设区域性服务中心用地，视同设施农业配套设施用地，按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）有关规定办理用地审批手续。扶持农机服务组织发展，对入选和自治区级示范社的，优先安排合作社农用设施用地，优先安排财政扶持、奖补资金。五是加强项目管理。区直有关部门要制定、完善资金项目管理办法；强化检查、督促、指导，确保项目按时按质按量完成；强化统筹推进，提高项目资金使用效益。
