政协委员、吉林省政协副主席刚占标表示,当前我国粮食高产量、高库存、高进口“三高”并存,库存大幅增加,市场价格下跌,给农民增收带来困难。
人大代表、陕西省发展改革委主任方玮峰说:“这说明我国粮食生产结构出现了问题。”经过多年发展,我国的粮食生产不宜再一味追求增产目标,而是需要调整种养结构,更加重视农产品品质和质量提升,满足城乡居民日益多样化的农产品消费需求。
据统计,2015年全年我国粮食总产量为6.21亿吨,超额完成政府工作报告部署的目标,粮食生产实现“十二连增”。
报告指出,要大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条。
方玮峰代表说,当前应进一步提升农业现代化水平。公众对水果、深加工农产品的需求越来越多,消费者大量购买进口牛奶等,说明我们已经告别了只吃粮食、肉等初级农产品的时代,但特色化、多样化、精致化的农产品尚不能满足消费者的需求。这说明我国的农产品急需升级,也是农业供给侧改革的方向之一。
在去库存措施方面,报告提出要引导农民适应市场需求调整种养结构,适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。
一些代表委员建议,就地加工转化是消化库存的最直接有效、最经济的手段,建议对库存粮食采取定向定价、定向竞价等方式,优先向深加工企业销售,同时鼓励农产品深加工企业产成品出口。
