关于马铃薯的“主粮待遇”,不能光盯着补贴
当了多年的蔬菜后,马铃薯摇身一变成主粮,引发公众热议。今年出台的《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》,正式开启了马铃薯产业升级之路。许多种植户都很关心,对于马铃薯,今年是不是会立刻出台与其它三大主粮同等的扶持政策。
记者:马铃薯已经成为主粮,除了现有的良种等补贴之外,会有更多的补贴吗?
陈锡文:这个不会,不能都吊在补贴这棵树上。过去很多事情是因为没有办法才这样走过来的。许多都是拿马铃薯当主粮,它的营养也很丰富。另外,马铃薯成为主粮,没有一定规模是不行的。很多人觉得,是不是粮食不够吃了呢?其实不是的。现在的马铃薯加工,在技术上也有很多要改进之处。中科院加工的马铃薯馒头、面条,也就是拿马铃薯薯粉掺一点,在工艺上还有很多提升的空间。
解疑释惑:
马铃薯有哪些补贴
政府目前已出台了一些优惠政策,例如:中央财政对马铃薯实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴,每亩补贴100元,补贴对象为农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业;农产品产地初加工补助资金从2014年的6亿元增加到2015年的10亿元,增长了67%,主要用于马铃薯和果蔬储藏保鲜,其中1亿元专门用于支持马铃薯主食产品开发。
《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》明确提出,将完善马铃薯生产扶持政策,落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策。鼓励各地对马铃薯加工企业实行用地、电、水、气等价格优惠。
记者点评:
马铃薯变主粮从去年起正式提出,从最初表述的扩种至1.5亿亩到如今的1亿亩,数字变化背后,体现出的是农业供给侧的优化。倘若在消费者还远未认同的情况下盲目扩种,薯贱伤农的尴尬依然难以避免。
农民贷款难怎么办?发展金融互助组织
记者:农村金融网点少、农民贷款难,怎么办?
陈锡文:你要贷款,为什么非要吊在商业银行这棵树上?既然你走商业银行,当然要有抵押物。但是,银行可以有多种形式,不一定非得是商业银行。农村也有很多合作金融组织,比如农信社。日本、韩国的很多农村也是这样的,大家都在一个村子里,不存在什么抵押不抵押,你的信用我是清楚的,你要借多少钱我也清楚。抵押担保和买卖之间没有区别,能抵押的东西就可以买卖。所以在制定政策的时候,我们总要考虑一个问题,叫做“政策取向”,很小的一个政策背后都有一个长远的发展思路,顺着这个政策会走到哪里去,所以有些问题就会非常谨慎。
像农村地区的资金互助社,它可以培养农民的金融意识,可以逐渐发育和完善农村的金融生态。现在有很多农民,还是分不清楚政府给我的钱和银行给我的钱有什么区别。有人说,银行不也是的吗,拿到了钱就不还了。这是不正确的。所以,通过金融互助组织可以培养农民的金融意识。
记者点评:
陈锡文的回答直接、尖锐,却也道出了问题的本质。政府主导之下的金融机构,最在意的自然是。对于金融风险的防范,自然会对贷款门槛提出较高的要求。而信用社、资金互助合作社以及非官方背景的商业金融机构,则会很好解决这个问题,与传统银行形成互补。