在我国吉林、江苏、河南等粮食大省,村民们反应在家辛苦务农不如外出打工挣钱多,粮食产量大政府补贴少。特别是这两年,玉米收购价格很低,甚至有土地流转种粮大户开始毁约弃租。同时,玉米库存持续高企,不断蚕食深加工行业的利润。而且务工与种粮的收入差距不断扩大,这些都严重挫伤粮农种粮积极性。
1.农民有话说
湖南“产粮大县”宁乡县,在近30年间,外出务工的工价涨了75倍,而稻谷的价格只涨了11倍。在1980年,打5天工才能买100斤稻谷,而如今1天的工钱就能买。当地沩河村的邓爱在村里开着小超市,丈夫在镇上当修车工。夫妻俩不靠种地为生已经十多年了,邓爱说:家里就靠着这几亩田的话,收入太少搞不开,我儿子一个月的开支都搞不住,生活费每个礼拜500吧,学费一万多。不增加外面的收入是不行的。
这几年在农业上的投入越来越多,粮食的产量越来越高,但是农民自己却完全感受不到丰收的喜悦,甚至会觉得白干了一年,亏本,而想解决这样的问题一时半会又不可能。很多基层的农技人员也很纠结,觉得空有一腔热血,没有经济效益。
李晓平说:以前农民只有这块地,这块地不种好就饿死,所以种粮的积极性很高。现在农民种粮没效益,靠它致富不可能。不拿出其他的办法的话,对我们基层农业技术推广部门或农业行政部门,那真是难。老一代做了这么多年是职责所在,下面这一代坚持做下去,还真有点难。
做一件事情,没有收益的话,确实很难持久,所以,要让农民有种粮积极性,就要让他们有钱赚,而究竟怎么才能挣钱呢?两会代表委员们也是各抒己见——
2.专家有回应
2016财富观察 | 粮食增产不增收,问题到底出在哪?当前确实存在国外的粮食价格低于国内的情况。我们农业生产规模小、成本高,所以在粮食价格上不具备竞争力。也正是因为这个原因,我们进口了很大一部分粮食。2015年进口的1.2亿吨粮食当中,大豆8000多万吨,谷物3000多万吨。
政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文
政府定的玉米临储价格比国际市场高,每吨多500元。再这样玉米就是卖不出去,以后就要和国际价格接轨。
现在慢慢的不再实行部分农产品的临储政策,就是要让我们的农产品价格慢慢和国际接轨,不能高得离谱。所以这个阵痛期是必须存在的,怎么才能使阵痛期缩短。政协委员、中国农业大学校长柯炳生也就这一问题发表了自己的看法——
政协委员、中国农业大学校长柯炳生
人大代表、黑龙江省密山市东粮集团董事长翟友财
从种植到产品的销售,食品从种到收,到深加工,到进户都有追溯。农民的意识也在转变,不能光追去产量,而要追求产品的质量和口感,这样我们的产品才有竞争力,才能卖上好的价钱,农民才能有好的收入。
2016财富观察 | 粮食增产不增收,问题到底出在哪?3.政府有保障
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出:坚持“三农”投入只增不减,加快建立投入稳定增长机制。要充分发挥补贴政策的引导作用,保持农业政策连续性稳定性,逐步扩大“绿箱”政策,调整改进“黄箱”政策,加快建立与农业转方式相适应的补贴政策体系。
与此同时,要注重发挥市场形成价格作用,继续实行稻谷、小麦收购价政策,完善玉米等重要农产品临时收储政策,搞好大豆和棉花目标价格试点,积极开展农产品价格保险试点。加强农产品流通设施和市场建设以及市场信息监测综合平台建设,改革和完善粮食等重要农产品储备制度。
想要靠种粮支撑我们的经济收入,需要规模经营,降低粮食生产成本,推广新的农业技术,生产质优农产品,使我们的粮食在国际市场上有竞争力。